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投資估算的編制
一、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素
?。ㄒ唬╉?xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系
?。?)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提;
?。?)項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ);
?。?)項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度;
?。?)工程造價(jià)的數(shù)額影響項(xiàng)目決策的結(jié)果。
?。ǘ╉?xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素
1.建設(shè)規(guī)模
在項(xiàng)目決策階段應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模,以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。但規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生效益不是無(wú)限的,它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。制約項(xiàng)目規(guī)模合理化的主要因素包括市場(chǎng)因素、技術(shù)因素以及環(huán)境因素等幾個(gè)方面。
?。?)市場(chǎng)因素。市場(chǎng)因素是確定建設(shè)規(guī)模需考慮的首要因素,市場(chǎng)因素又可以進(jìn)一步細(xì)分為市場(chǎng)需求狀況、市場(chǎng)供應(yīng)狀況、市場(chǎng)價(jià)格分析和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。
?。?)技術(shù)因素。包括生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面。
?。?)環(huán)境因素。包括政策因素、燃料動(dòng)力供應(yīng)、協(xié)作與土地條件、運(yùn)輸及通信條件等。
建設(shè)規(guī)模方案比選的方法包括盈虧平衡產(chǎn)量分析法、平均成本法、生產(chǎn)能力平衡法、以及按照政府或行業(yè)規(guī)定確定的方法。
2.建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(場(chǎng)址)
(1)建設(shè)地區(qū)的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇是指在幾個(gè)不同地區(qū)之間對(duì)擬建項(xiàng)目適宜配置在哪個(gè)區(qū)域范圍的選擇。建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循兩個(gè)基本原則:①靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則,但這一原則并不是意味著項(xiàng)目安排在距原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的等距離范圍內(nèi),而是根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和要求,具體對(duì)待;②工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則。
?。?)建設(shè)地點(diǎn)的選擇。建設(shè)地點(diǎn)選擇是指對(duì)項(xiàng)目具體坐落位置的選擇。廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析包括項(xiàng)目投資費(fèi)用分析和項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較。
3.技術(shù)方案
技術(shù)方案選擇的基本原則:先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。技術(shù)方案選擇的內(nèi)容包括:生產(chǎn)方法選擇、工藝流程方案選擇、工藝方案的比選。
4.設(shè)備方案
在設(shè)備選用中,應(yīng)注意處理好以下問(wèn)題:
?。?)要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。
?。?)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問(wèn)題。
?。?)要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題。
(4)要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題。
5.工程方案
工程方案選擇是在已選定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)上,研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案,包括對(duì)于建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定。工程方案選擇應(yīng)滿足的基本要求包括:滿足生產(chǎn)使用功能要求;適應(yīng)已選定的場(chǎng)址(線路走向);符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;經(jīng)濟(jì)合理。
6.環(huán)境保護(hù)措施
環(huán)境治理方案比選的主要內(nèi)容有:技術(shù)水平對(duì)比;治理效果對(duì)比;管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比;環(huán)境效益對(duì)比。
二、投資估算的概念及其編制內(nèi)容
(一)投資估算的作用
?。?)項(xiàng)目建議書階段的投資估算是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一,也是編制項(xiàng)目規(guī)劃、確定建設(shè)規(guī)模的參考依據(jù)。
(2)項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算,是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),也是研究、分析、計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。
(二)投資估算的內(nèi)容
主要包括投資估算編制說(shuō)明、投資估算分析、總投資估算、單項(xiàng)工程投資估算、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中投資估算分析的內(nèi)容包括:
?。?)工程投資比例分析。
?。?)分析設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息占建設(shè)總投資的比例;分析引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用占全部設(shè)備費(fèi)用的比例等。
?。?)分析影響投資的主要因素。
?。?)與國(guó)內(nèi)類似工程項(xiàng)目的比較,分析說(shuō)明投資高低的原因。
三、投資估算的編制
(一)靜態(tài)投資部分的估算方法
項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目建議書階段,投資估算的精度低,可采取簡(jiǎn)單的匡算法,如單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法或混合法等。在可行性研究階段,投資估算精度要求高,需采用相對(duì)詳細(xì)的投資估算方法,即指標(biāo)估算法。
1.項(xiàng)目規(guī)劃和建議書階段投資估算方法
?。?)單位生產(chǎn)能力估算法。依據(jù)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料,利用相近規(guī)模的單位生產(chǎn)能力投資乘以建設(shè)規(guī)模,即得擬建項(xiàng)目投資。
(2)生產(chǎn)能力指數(shù)法。又稱指數(shù)估算法,它是根據(jù)已建成的類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額來(lái)粗略估算擬建項(xiàng)目投資額的方法,是對(duì)單位生產(chǎn)能力估算法的改進(jìn)。
?。?)系數(shù)估算法。系數(shù)估算法也稱為因子估算法,它是以擬建項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備費(fèi)為基數(shù),以其他工程費(fèi)與主體工程費(fèi)或設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的百分比為系數(shù),估算擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資的方法。在我國(guó)國(guó)內(nèi)常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,世行項(xiàng)目投資估算常用的方法是朗格系數(shù)法。
1)設(shè)備系數(shù)法。選擇擬建項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)為基數(shù)。
2)主體專業(yè)系數(shù)法。是以擬建項(xiàng)目中投資比重較大,并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。
3)朗格系數(shù)法。這種方法是以設(shè)備費(fèi)為基數(shù),乘以適當(dāng)系數(shù)來(lái)推算項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用。
?。?)比例估算法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,先求出已有同類建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備占整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資比例,先逐項(xiàng)估算出擬建項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備投資,再按比例估算出擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資的方法。
?。?)混合法。通常是采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法混合或系數(shù)估算法與比例估算法混合估算其相關(guān)投資額的方法
2.可行性研究階段投資估算方法
主要采用指標(biāo)估算法。指標(biāo)估算法是指依據(jù)投資估算指標(biāo),對(duì)各單位工程或單項(xiàng)工程費(fèi)用進(jìn)行估算,進(jìn)而估算建設(shè)項(xiàng)目總投資的方法。首先把擬建建設(shè)項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程,按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個(gè)主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施以及各項(xiàng)其他基本建設(shè)費(fèi)用,按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程等費(fèi)用;然后,根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo),進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算;在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算;再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等,形成擬建建設(shè)項(xiàng)目靜態(tài)投資。
?。?)建筑工程費(fèi)用估算。可采用單位建筑工程投資估算法和單位實(shí)物工程量投資估算法。其中單位建筑工程投資估算法可以進(jìn)一步分為單位長(zhǎng)度價(jià)格法、單位面積價(jià)格法、單位容積價(jià)格法和單位功能價(jià)格法等。
1)單位長(zhǎng)度價(jià)格法。水庫(kù)以水壩單位長(zhǎng)度(米)的投資,公路、鐵路以單位長(zhǎng)度(公里)的投資,礦上掘進(jìn)以單位長(zhǎng)度(米)的投資,乘以相應(yīng)的建筑工程量計(jì)算建筑工程費(fèi)。
2)單位面積價(jià)格法。工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的一般土建及裝修、給排水、采暖、通風(fēng)、照明工程,建筑物以建筑面積為單位,套用規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。
3)單位容積價(jià)格法。在一些項(xiàng)目中,樓層高度是影響成本的重要因素。例如,倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)窯爐砌筑的高度根據(jù)需要會(huì)有很大的變化,顯然這時(shí)不再適用單位面積價(jià)格,而單位容積價(jià)格則成為確定初步估算的方法。
4)單位功能價(jià)格法。用醫(yī)院里的病床數(shù)量為功能單位,新建一所醫(yī)院的成本被細(xì)分為其所提供的病床數(shù)量,估算時(shí)首先給出每張床的單價(jià),然后乘以該醫(yī)院所有病床的數(shù)量,從而確定該醫(yī)院項(xiàng)目的金額。
?。?)安裝工程費(fèi)估算。安裝工程費(fèi)一般以設(shè)備費(fèi)為基數(shù)區(qū)分不同類型進(jìn)行估算。
1)工藝設(shè)備安裝費(fèi)通常采用按設(shè)備費(fèi)百分比估算指標(biāo)進(jìn)行估算;或根據(jù)單項(xiàng)工程設(shè)備總重,采用t/元估算指標(biāo)進(jìn)行估算。
2)工藝金屬結(jié)構(gòu)、工藝管道通常采用以噸、立方米或平方米為單位,套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料進(jìn)行估算。
3)變配電、自控儀表安裝工程通常一般先按材料費(fèi)占設(shè)備費(fèi)百分比投資估算指標(biāo)計(jì)算出安裝材料費(fèi)。再分別根據(jù)相適應(yīng)的占設(shè)備百分比(或按自控儀表設(shè)備臺(tái)數(shù),用臺(tái)件/元指標(biāo)估算)或占材料百分比的投資估算指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料計(jì)算設(shè)備安裝費(fèi)和材料安裝費(fèi)。
(二)流動(dòng)資金的估算
1.分項(xiàng)詳細(xì)估算法
分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)周轉(zhuǎn)額與周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對(duì)構(gòu)成流動(dòng)資金的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債分別進(jìn)行估算。計(jì)算公式為:
流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)—流動(dòng)負(fù)債
流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金
流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款
流動(dòng)資金本年增加額=本年流動(dòng)資金—上年流動(dòng)資金
其中:
應(yīng)收賬款=年經(jīng)營(yíng)成本/應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)
存貨=外購(gòu)原材料、燃料+其他材料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品
產(chǎn)成品=(年經(jīng)營(yíng)成本—年其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用)/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù)
現(xiàn)金=(年工資及福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù)
應(yīng)付賬款=外購(gòu)原材料、燃料動(dòng)力及其他材料年費(fèi)用/應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)
注:各項(xiàng)流動(dòng)資金均計(jì)算其年平均占用額,即為流動(dòng)資金的年周轉(zhuǎn)額度除以流動(dòng)資金的年周轉(zhuǎn)次數(shù)。
2.擴(kuò)大指標(biāo)估算法
擴(kuò)大指標(biāo)估算法簡(jiǎn)便易行,但準(zhǔn)確度不高,適用于項(xiàng)目建議書階段的估算。擴(kuò)大指標(biāo)估算法計(jì)算流動(dòng)資金的公式為:
年流動(dòng)資金額=年費(fèi)用基數(shù)×各類流動(dòng)資金率
(三)投資估算文件的編制
建設(shè)投資估算表的編制
(1)按概算法分類,建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分構(gòu)成。其中工程費(fèi)用又由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(含工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi))和安裝工程費(fèi)構(gòu)成;工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容較多,且隨行業(yè)和項(xiàng)目的不同而有所區(qū)別。預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
?。?)按形成資產(chǎn)法分類,建設(shè)投資由形成固定資產(chǎn)的費(fèi)用、形成無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用、形成其他資產(chǎn)的費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)四部分組成。固定資產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)將直接形成固定資產(chǎn)的建設(shè)投資,包括工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用中按規(guī)定將形成固定資產(chǎn)的費(fèi)用,后者被稱為固定資產(chǎn)其他費(fèi)用。
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