造價(jià)工程師《理論與法規(guī)》輔導(dǎo)：工程量清單計(jì)價(jià)模式

　　工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)招投標(biāo)階段工程合同價(jià)格的影響

　　招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的目標(biāo)有兩點(diǎn)：確定合理的合同價(jià)和嚴(yán)密的工程合同價(jià)得以穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)這兩點(diǎn)都將產(chǎn)生深刻的影響。

　?。?）合同價(jià)的形成方式使工程造價(jià)更接近工程實(shí)際價(jià)值

　　首先，確定合同價(jià)的兩個(gè)重要因素-投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)底價(jià)都以實(shí)物法編制，采用的消耗量、價(jià)格、費(fèi)率都是市場(chǎng)波動(dòng)值，因此使合同價(jià)能更好地反映工程造價(jià)性質(zhì)和特點(diǎn)，更接近市場(chǎng)價(jià)值。

　　其次，易于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在原計(jì)價(jià)模式下，無(wú)論合同采用固定價(jià)還是可調(diào)價(jià)格，無(wú)論工程量變化多大，無(wú)論施工工期多長(zhǎng)，雙方只要約定采用國(guó)家定額、國(guó)家造價(jià)管理部門調(diào)整和材料指導(dǎo)價(jià)和頒布的價(jià)格調(diào)整系數(shù)，便適用于合同內(nèi)、外項(xiàng)目的結(jié)算。在新的計(jì)價(jià)模式下，工程量由招標(biāo)人提供，報(bào)價(jià)人的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)是基于工程量清單上所列量值，招標(biāo)人為避免由于對(duì)圖紙理解不同而引起的問(wèn)題，一般不要求報(bào)價(jià)人對(duì)工程量提出意見(jiàn)或作出判斷。但是工程量變化會(huì)改變施工組織、改變施工現(xiàn)場(chǎng)情況，從而引起施工成本、利潤(rùn)率、管理費(fèi)率變化，因此帶來(lái)項(xiàng)目單價(jià)的變化。新的計(jì)價(jià)模式能實(shí)現(xiàn)真正意義上的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。

　?。?）在合同條款的約定上，雙方的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)

　　在原計(jì)價(jià)模式下，由于計(jì)價(jià)方法單一，承發(fā)包雙方對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。新的計(jì)價(jià)模式下，招投標(biāo)雙方對(duì)合同價(jià)的確定共同承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)人提供工程量，承擔(dān)工程量變更或計(jì)算錯(cuò)誤的責(zé)任，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)負(fù)責(zé)。工程量結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際完成的工程量，按約定的辦法調(diào)整。雙方對(duì)工程情況的理解以不同的方式體現(xiàn)在合同價(jià)中，招標(biāo)方以工程量清單表現(xiàn)，投標(biāo)方體現(xiàn)在報(bào)價(jià)中。另外，工程一般項(xiàng)目造價(jià)已通過(guò)清單報(bào)價(jià)明確下來(lái)，在隨后的施工過(guò)程中，施工企業(yè)為獲取最大的利益，會(huì)利用工程變更和索賠手段追求額外的費(fèi)用。因此，雙方對(duì)合同管理的意識(shí)會(huì)大大加強(qiáng)，合同條款的約定會(huì)更加周密。

　?。?）招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制體現(xiàn)在以下三個(gè)方面

　　獲得競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)、有效評(píng)價(jià)最合理報(bào)價(jià)、簽訂合同預(yù)先控制造價(jià)變更。新的計(jì)價(jià)模式賦予三個(gè)方面造價(jià)控制工作新的內(nèi)容和新的側(cè)重點(diǎn)。首先工程量清單成為報(bào)價(jià)的統(tǒng)一基礎(chǔ)使獲得競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)得到有力保證，無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)方式使評(píng)選的中標(biāo)價(jià)更為合理，合同條款更注重風(fēng)險(xiǎn)的合理分?jǐn)?，更注重?duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，更注重對(duì)價(jià)格調(diào)整以及工程變更、索賠等方面的約定。

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