新《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》重點(diǎn)解析（二十六）

　　4.5 工程計(jì)量與價(jià)款支付

　　本節(jié)共8條，全部為新增條文，規(guī)定了工程計(jì)量、預(yù)付款、進(jìn)度款的支付以及違約的責(zé)任，主要依據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）的規(guī)定制定。

規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.1發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。 本條規(guī)定了工程預(yù)付款支付和抵扣的原則和方法。
發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時(shí)間和比例（或金額）向承包人支付工程預(yù)付款。當(dāng)合同對(duì)工程預(yù)付款的支付沒(méi)有約定時(shí)，按以下規(guī)定辦理：
1.工程預(yù)付款的額度：原則上預(yù)付比例不低于合同金額（應(yīng)扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)際工程量清單計(jì)價(jià)的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分宜在合同中分別約定預(yù)付款比例（金額）。
2.工程預(yù)付款的支付時(shí)限：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日起前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。
3.若發(fā)包人未按合同約定預(yù)付工程款，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日其按同期銀行貸款利率計(jì)算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。
4.凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.2發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按合同約定計(jì)量和支付，支付周期同計(jì)量周期。 本條規(guī)定了工程計(jì)量和進(jìn)度支付的方式。
工程量的正確計(jì)量是發(fā)包人向承包人支付工程進(jìn)度款的前提和依據(jù)。計(jì)量和付款周期可采用分段或按月結(jié)算的方式，當(dāng)采用分段結(jié)算方式時(shí)，應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分，付款周期與計(jì)量周期一致。   4.5.3工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中完成的實(shí)際工程量計(jì)算。 本條規(guī)定了工程計(jì)量的原則。
本條規(guī)定了工程量應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中完成的實(shí)際工程量計(jì)量。 4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.4承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。 本條規(guī)定了承包人與發(fā)包人進(jìn)行工程量計(jì)量的要求以及得到發(fā)包人支付工程進(jìn)度款的程序和依據(jù)。
1.承包人應(yīng)根據(jù)工程施工的進(jìn)展情況，按照合同約定的時(shí)間和方法，向發(fā)包人提交已完工程量報(bào)告；
2.發(fā)包人按合同約定的時(shí)間、程序、方法和要求對(duì)承包人的已完工程量進(jìn)行計(jì)量和核對(duì)；
3.發(fā)包人按合同約定的時(shí)限、付款比例，依據(jù)發(fā)、承包雙方都確認(rèn)的正確計(jì)量結(jié)果向承包人支付工程進(jìn)度款。

當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對(duì)工程量的計(jì)量時(shí)間、程序、方法和要求做約定時(shí)，按以下規(guī)定執(zhí)行。
1.承包人在每個(gè)月末或合同約定的工程段末向發(fā)包人提交上月或工程段已完工程量報(bào)告；
2.發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)并計(jì)量已完工程量，并應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人。承包人應(yīng)按時(shí)參加并提供計(jì)量所需的一切詳細(xì)資料和必要協(xié)助。
3.計(jì)量結(jié)果。（接下頁(yè)）4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.4承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。3.計(jì)量結(jié)果。
1）如發(fā)、承包雙方均同意計(jì)量結(jié)果，則雙方應(yīng)簽字確認(rèn)；
2）如承包人未按工程量核對(duì)的規(guī)定參加計(jì)量，則由發(fā)包人所作的或由其批準(zhǔn)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對(duì)工程量的正確計(jì)量；
3）如發(fā)包人未在工程量核對(duì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量，則承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列工程量即視為被確認(rèn)。
4）如發(fā)包人未在工程量核對(duì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，則由發(fā)包人所作的或由其某批準(zhǔn)的計(jì)量結(jié)果無(wú)效；
5）對(duì)于承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量；
6）如承包人對(duì)發(fā)包人計(jì)量的結(jié)果不予同意，則承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出申辯，申明承包人認(rèn)為上述結(jié)果中不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到上述申辯后，應(yīng)在2日內(nèi)重新檢查其對(duì)有關(guān)工程量或有關(guān)記錄、圖紙的計(jì)量，或予以確定，或?qū)⑵湫薷摹?br />以發(fā)、承包雙方認(rèn)可的核對(duì)結(jié)果作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。 4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.5承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，向發(fā)包人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另外約定外，進(jìn)度付款申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.本周期已完成工程的價(jià)款；
2.累積已完成的工程價(jià)款；
3.累計(jì)已支付的工程價(jià)款；
4.本周期已完成計(jì)日工金額；
5.應(yīng)增加和扣減的變更金額；
6.應(yīng)增加和扣減的索賠金額；
7.應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；
8.應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；
9.根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；
10.本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。 本條規(guī)定了承包人遞交進(jìn)度款申請(qǐng)的原則。
包人應(yīng)在付款周期末（月末或合同約定的工程段末），向發(fā)包人提交進(jìn)度款付申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)附但不限于本規(guī)范要求的支持性證明文件。 4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.6發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。 本條規(guī)定了發(fā)包人支付工程進(jìn)度款的原則。
發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時(shí)間核對(duì)和批準(zhǔn)承包人的付款申請(qǐng)，并按合同約定的時(shí)間和比例向承包人支付工程進(jìn)度款。
當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對(duì)工程進(jìn)度款付款申請(qǐng)核對(duì)、批準(zhǔn)時(shí)間以及工程進(jìn)度款支付時(shí)間、支付比例作未約定時(shí)，按以下規(guī)定執(zhí)行：
1.發(fā)包人應(yīng)在接到工程進(jìn)度款付款申請(qǐng)及所附證明文件7天內(nèi)核對(duì)、批準(zhǔn)完畢。否則，從第8天起承包人提交的付款申請(qǐng)視為被批準(zhǔn)。
2.發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款申請(qǐng)的14天內(nèi)，向承包人按不低于計(jì)量工程價(jià)款的60%，不高于計(jì)量工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。
3.發(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)按合同約定的時(shí)間、比例（或金額）扣回工程預(yù)付款。 4
工程量清單計(jì)價(jià)4.5
工程計(jì)量與價(jià)款制度
4.5.7發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從付款申請(qǐng)生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付款的利息。 本條規(guī)定了當(dāng)發(fā)包人未按合同約定支付工程進(jìn)度款時(shí)，發(fā)、承包雙方進(jìn)行協(xié)商處理的原則。   4.5.8發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 本條規(guī)定了當(dāng)發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，且與承包人又不能達(dá)成延期付款協(xié)議時(shí)，承包人的權(quán)利和發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

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