造價(jià)工程師輔導(dǎo):工程變更與合同價(jià)款調(diào)整

　　1.工程變更概述

　　1.1工程變更的分類：改變施工時(shí)間和順序，更改部分設(shè)計(jì)，增加工程量，其他變更。

　　1.2工程變更的處理要求

　?。?）如果必須變更，應(yīng)盡快變更。

　?。?）工程變更后，應(yīng)盡快落實(shí)。

　　（3）影響應(yīng)作進(jìn)一步分析。

　　2.工程變更的程序

　　（1）發(fā)包人變更。施工中發(fā)包人如需對(duì)原設(shè)計(jì)變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出通知。承包人對(duì)于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利。變更超過(guò)原標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃部門和其他部門審批，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更圖紙說(shuō)明。

　?。?）承包人變更。承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。

　　（3）設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更：

　?、俑挠嘘P(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

　?、谠鰷p合同中約定的工程量；

　　③改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；

　　④其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

　　3.工程變更的確認(rèn)：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題

　　4.變更后合同價(jià)款的確定

　　4.1.變更后合同價(jià)款的確定程序

　　設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，承包人在確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款，承包人在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起7天內(nèi)，予以確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效。

　　4.2.變更后合同價(jià)款的確定方法

　?。?）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；、

　?。?）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照此價(jià)格確定變更合同價(jià)款；

　　（3）合同中沒有適用價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

　　5.FIDIC合同條件下的工程變更

　　5.1工程變更的范圍

　　1.對(duì)合同中任何工作工程量的改變

　　2.任何工作質(zhì)量或其他特性的變更

　　3，工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變

　　4，刪減任何合同約定的工作內(nèi)容

　　5.新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待

　　6.改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排

　　5.2變更程序

　　頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更。

　　1.指示變更

　　2.要求承包商遞交建議書后再確定的變更

　　5.3變更估價(jià)

　　1.變更估價(jià)的原則

　　（1）變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用。變更未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整單價(jià)。

　?。?）工程量表中雖列有同類工作的價(jià)格，但不適用，則應(yīng)在原價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新價(jià)格。

　?。?）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的單價(jià)或價(jià)格。

　　2.可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則

　　具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整：

　　（1）此工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的變動(dòng)大于10%；

　　（2）工程量變更與對(duì)該工作規(guī)定的單價(jià)的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0.01%；

　　（3）此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)l%.

　　5.4刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償

　　工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不再實(shí)施部分工作，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)則實(shí)際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi)。

　　5.5承包商申請(qǐng)的變更

　　5.5.1承包商提出變更建議。承包商認(rèn)為如果采納其建議將可能：

　　1）加速完工；2）降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用；3）對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值；4）為業(yè)主帶來(lái)其他利益。

　　5.5.2承包商應(yīng)自費(fèi)編制此類建議書。

　　5.5.3如果由工程師批準(zhǔn)的承包商建議包括一項(xiàng)對(duì)部分永久工程的設(shè)計(jì)的改變，通用條件的條款規(guī)定如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議，承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程。如果他不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，可以委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分包。

　　5.5.4接受變更建議的估價(jià)。

　　1）如果此改變?cè)斐稍摬糠止こ痰暮贤膬r(jià)值減少，工程師應(yīng)與承包商商定一筆費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。這筆費(fèi)用應(yīng)是以下金額差額的一半（50%）：

　　合同價(jià)的減少——由此改變?cè)斐傻暮贤瑑r(jià)值的減少，不包括依據(jù)后續(xù)法規(guī)變化做出的調(diào)整和因物價(jià)浮動(dòng)調(diào)價(jià)所作的調(diào)整；

　　變更對(duì)使用功能的影響——考慮到質(zhì)量、預(yù)期壽命或運(yùn)行效率的降低，對(duì)業(yè)主而言已變更工作價(jià)值上的減少（如有時(shí)）。

　　2）如果降低工程功能的價(jià)值2）大于減少合同價(jià)格1）對(duì)業(yè)主的好處，則沒有該筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

　　按照計(jì)日工作實(shí)施的變更

　　對(duì)于一些小的或附帶性的工作，工程師可以指示按計(jì)日工作實(shí)施變更。這時(shí)，工作應(yīng)當(dāng)按照包括在合同中的計(jì)日工作計(jì)劃表進(jìn)行估價(jià)。

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