2015年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》：平行承發(fā)包模式

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平行承發(fā)包模式特點

所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計、施工以及材料設(shè)備采購的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應單位，并分別與各方簽訂合同。各設(shè)計單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系也是平行的，各材料設(shè)備供應單位之間的關(guān)系也是平行的，采用這種模式首先應合理地進行工程建設(shè)任務(wù)的分解，然后進行分類綜合，確定每個合同的發(fā)包內(nèi)容，以便選擇適當?shù)某薪▎挝弧?/p>

進行任務(wù)分解與確定合同數(shù)量、內(nèi)容時應考慮以下因素：（1）工程情況。建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等是決定合同數(shù)量和內(nèi)容的重要因素。（2）市場情況。（3）貸款協(xié)議要求。

平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點

1.優(yōu)點：

（1）有利于縮短工期。設(shè)計階段與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個建設(shè)工程工期。

（2）有利于質(zhì)量控制。整個工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現(xiàn)質(zhì)量要求。

（3）有利于業(yè)主選擇承建單位。這種模式的合同內(nèi)容比較單一、合同價值小、風險小，使它們有可能參與競爭。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。

2.缺點：

（1）合同數(shù)量多，會造成合同管理困難。合同關(guān)系復雜，使建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，組織協(xié)調(diào)工作量大。

（2）投資控制難度大。這主要表現(xiàn)在：一是總合同價不易確定，影響投資控制實施；二是工程招標任務(wù)量大，需控制多項合同價格，增加了投資控制難度；三是在施工過程中設(shè)計變更和修改較多，導致投資增加。

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