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建設工程監(jiān)理實施的基本原則
監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設工程實施監(jiān)理時,應遵守以下基本原則:
公正、獨立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實,組織各方協(xié)同配合,維護有關各方的合法權益。為此,必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體,但他們追求的經濟目標有差異,監(jiān)理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上,協(xié)調雙方的一致性。
總監(jiān)理工程師負責制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制,就要明確權、責、利關系,健全項目監(jiān)理機構,具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
權責一致的原則
監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權,依賴于業(yè)主的授權。這種權利的授予,除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中,而且還應作為業(yè)主與承建單位之間建設工程合同的合同條件。
總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設工程委托監(jiān)理合同,承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。
總監(jiān)理工程師負責制的內涵包括:
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求,總監(jiān)理工程師全面領導建設工程的監(jiān)理工作。
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心,它構成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力,也是確定總監(jiān)理工程師權力和利益的依據(jù)。
綜合效益的原則
建設工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經濟效益,也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設工程監(jiān)理活動雖經業(yè)主的委托和授權才得以進行,但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規(guī)、標準等,以高度負責的態(tài)度和責任感,既對業(yè)主負責,謀求最大的經濟效益,又要對國家和社會負責,取得最佳的綜合效益。
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