監(jiān)理工程師：如何控制工程費用（三）

　　三、設(shè)計階段的控制

　　設(shè)計階段是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國家的統(tǒng)計資料表明，設(shè)計費一般只占工程費用的6％，但對工程費用的影響度占75％以上，工程費用控制的好壞很大程度上取決于設(shè)計階段的控制。

　　設(shè)計分為基礎(chǔ)設(shè)計和詳細(xì)設(shè)計。設(shè)計概算是以基礎(chǔ)設(shè)計為基礎(chǔ)編制的，是詳細(xì)設(shè)計的費用控制目標(biāo)。施工圖預(yù)算是以詳細(xì)設(shè)計為基礎(chǔ)確定的，它是編制標(biāo)底的依據(jù)，標(biāo)底又是竣工決算的控制目標(biāo)，因此在設(shè)計階段有必要采&泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)$用限額設(shè)計進(jìn)行費用控制。限額設(shè)計的指導(dǎo)思想是各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，對投資估算按照WBS進(jìn)行分解、分配，按分配的費用限額控制設(shè)備的選型，控制詳細(xì)設(shè)計的不合理變更，保證費用控制在限額內(nèi)。

　　1、在基礎(chǔ)設(shè)計階段，費用控制的方法主要是投資分解?；A(chǔ)設(shè)計開始時，設(shè)計經(jīng)理根據(jù)設(shè)計任務(wù)書編制開工報告，把設(shè)計原則和費用控制限額向設(shè)計人員交底，并按專業(yè)將費用限額下達(dá)到設(shè)計人員，要求設(shè)計人員對總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行多方案比選，嚴(yán)格按照分解的費用限額進(jìn)行設(shè)計，同時以單位工程為考核單元，做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約費用的措施，力求將費用控制在限額內(nèi)。

　　2、在詳細(xì)設(shè)計階段，&泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)$費用控制的方法主要是控制工程量。詳細(xì)設(shè)計必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計所確定的原則、范圍、內(nèi)容、費用進(jìn)行設(shè)計，批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計工程量是詳細(xì)設(shè)計工程量的最高限額。把基礎(chǔ)設(shè)計工程量分解成單元，責(zé)任落實到人，實行優(yōu)化設(shè)計，看能否削減某些能省略的工程內(nèi)容，比如變“四用二備”為“四用一備”。各專業(yè)人員要在裝置的可靠性、效率和適應(yīng)性等方面的安全系數(shù)同費用限額之間尋找一個均衡點，在確保裝置的可靠性的前提下，使費用得到控制。

　　3、把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段。由于設(shè)計受外部條件和設(shè)計人員主觀認(rèn)識的限制，設(shè)計變更是不可避免的，但設(shè)計變更應(yīng)盡量提前。因為在設(shè)計階段變更，只需修改圖紙。在采購階段變更，不僅要修改圖紙，而且設(shè)備材料必須重新訂貨。若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還需拆除，將造成更大的損失。因此要求設(shè)計人員要周密考慮，精心設(shè)計，要不斷提高業(yè)務(wù)水平，經(jīng)常深入施工一線，增加現(xiàn)場知識，減少設(shè)計變更。

　　控制設(shè)計變更的主要辦法是建立項目變更程序，要求設(shè)計單位在出設(shè)計變更時，必須對變更原因和費用進(jìn)行評估，一定要強(qiáng)調(diào)所有的變更只有在業(yè)主批準(zhǔn)后才能實施，以便分清原因，為今后向承包單位索賠提供依據(jù)。

　　YARACO醋酸酯項目在設(shè)計階段推行限額設(shè)計，嚴(yán)格按照項目變更程序?qū)υO(shè)計變更嚴(yán)加控制，經(jīng)分析節(jié)約費用達(dá)650萬元人民幣。

　　四、設(shè)備材料采購的控制

　　設(shè)備、材料費是構(gòu)成項目投資的最主要的因素，在石油化工建設(shè)工程中，設(shè)備費用一般要占工程費用的50％—55％，材料費用要占工程費用的20％左右，所以控制設(shè)備材料采購費對控制工程費用有非常關(guān)鍵的作用，&泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)$而控制這部分費用的關(guān)鍵是控制設(shè)備、材料的采購方式。

　　由于不同的廠家的報價常常有很大的差別，因而需對各個報價作詳細(xì)的商務(wù)分析和技術(shù)評審，要根據(jù)市場的平均價格和具體條件，選擇即能保證質(zhì)量，又能保證交貨時間，價格又合理的廠家。

　　1、充分依托工程公司或集團(tuán)公司的資源廠，可以得到價格上的優(yōu)惠，質(zhì)量的保證。

　　2、搞好市場調(diào)查，以確定向那些渴望承接訂貨任務(wù)的供貨廠家詢價，詢價時必須貨比三家，即至少要得到三個有競爭力的報價書。

　　3、只有當(dāng)設(shè)備材料的技術(shù)條件、需用量、規(guī)格已經(jīng)完全確定后，才向擬定的廠商發(fā)詢價書，這樣能使廠家在接到訂貨合同之后，不能再變更價格。

　　4、報價方式采取固定報價或固定單價報價。如果報價方式含有可以調(diào)整報價的條款，就要在合同中詳細(xì)規(guī)定調(diào)整價格的計算公式，這樣在發(fā)生設(shè)計變更時才能對價格進(jìn)行控制。

　　5、如果設(shè)備的管口方位、尺寸以及其他附件可能增減變化，則在簽訂采購訂貨合同時，要在合同附加條款中明確規(guī)定采用固定單價。

　　6、對于備品備件，應(yīng)在采購合同中，明確其價格，如果開車后，還需訂購，則在附件中要確定備的計價方法，盡量使用固定單價或確定漲價計算公式。

　　在YARACO醋酸項目、醋酸酯項目設(shè)備材料采購過程中，由于依托魯奇工程公司國外資源廠和中國石化集團(tuán)公司國內(nèi)資源廠，并在采購中堅持上述原則，僅醋酸項目國外進(jìn)口設(shè)備材料費就節(jié)約14000萬元人民幣，醋酸酯項目國內(nèi)設(shè)備材料費節(jié)約180萬元。

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