建設工程合同管理復習指導（第四章）

　　一、建設工程委托監(jiān)理合同示范文本

　　1.工程建設委托監(jiān)理合同是一份[標準格式文件].

　　2.工程建設委托監(jiān)理合同中明確了[當事人雙方確定的委托監(jiān)理工程的概況]、[委托人向監(jiān)理人支付報酬的期限和方式]、[合同簽訂、生效、完成時間]、[雙方愿意履行約定的各項義務的表示].

　　3.對委托人和監(jiān)理人有約束力的監(jiān)理合同包括的文件[監(jiān)理委托函或中標函]、[建設工程委托監(jiān)理合同標準條件]、[建設工程委托監(jiān)理合同專用條件]、[在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件].

　　4.建設工程委托監(jiān)理合同標準條件是[委托監(jiān)理合同的通用文件].

　　5.建設工程委托監(jiān)理合同的專用條件是對[標準條件]中的某些條款進行補充、修正。

　　二、委托監(jiān)理合同當事人雙方的權利

　　1.委托人和監(jiān)理人權利的劃分

　 授予監(jiān)理人權限的權利 監(jiān)理合同內授予監(jiān)理人的權限，在執(zhí)行過程中可隨時通過書面附加協議予以擴大或減少 委托人權利
　 對其他合同承包人的選定權 委托人對設計合同、施工合同、加工制造合同等承包單位有選定權和訂立合同的簽字權 委托監(jiān)理工程重 委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設計、生產工藝、設計標準和使用功能等要求的認定權 大事項的決定權 工程設計變更審批權　　續(xù)表
委
托
人
權利 　 對監(jiān)理合同轉讓和分包的監(jiān)督 對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權
　 對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督 對合同履行的監(jiān)督權 　 委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權利 完成監(jiān)理任務后獲得酬金的權利 終止合同的權利 監(jiān)
理
人
權
利 　 建設工程有關事項和工程設計的建議權。
建設工程有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求 監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時可以行使的 對實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權 權力
　 工程建設有關協作單位組織協調的主持權 在業(yè)務緊急情況下，有權發(fā)布變更指令 審核承包人索賠的權利

　　2.監(jiān)理人在[委托人]授權范圍內對除委托監(jiān)理合同外的合同進行監(jiān)督管理。

　　3.監(jiān)理在選定其他合同承包人的過程中僅有[建議權]，而無[決定權].

　　4.除了[支付款的轉讓]外，監(jiān)理人不得將所涉及到的利益或規(guī)定義務轉讓給第三方。

　　5.監(jiān)理人所選擇的監(jiān)理工作分包單位必須先征得[委托人]的認可。

　　6.當監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師時，須經[委托人]同意。

　　7.如果由于委托人違約嚴重拖欠應付監(jiān)理人的酬金，或由于非監(jiān)理人責任而使[監(jiān)理暫停的期限超過半年以上]，監(jiān)理人可單方面提出終止合同。

　　8.監(jiān)理人對實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權的主要表現

　　（1）對承包人報的工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本要求，自主進行審批和向承包人提出建議；

　　（2）征得委托人同意，發(fā)布開工令、停工令、復工令；

　?。?）對工程上使用的材料和施工質量進行檢驗；

　?。?）對施工進度進行檢查、監(jiān)督，未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工地上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工；

　　（5）工程實施竣工日期提前或延誤期限的鑒定；

　?。?）在工程承包合同方定的工程范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及結算工程款的復核確認與否定權。

　　三、監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作

　　附加工作和額外工作區(qū)分

附加工作 （是指與完成正常工作相關，在委托正常監(jiān)理工作范圍以
外監(jiān)理人應完成的工作） 由于委托人或第三方的原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間 增加監(jiān)理工作的范圍和內容等 如：由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按期竣工而必須延長的監(jiān)理工作時間 如：委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分編制質量檢測合格標準 額外工作（是指正常工作和附加工作以外的工作） 非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務前不超過42天的準備工作時間 如：合同履行過程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應完成的確認災害發(fā)生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用應急措施等，以及災害消失后恢復施工前必要的監(jiān)理準備工作

　　四、合同有效期

　　1.委托監(jiān)理合同的有效期是以[監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務]來判定的。

　　2.委托監(jiān)理合同終止的標志是[監(jiān)理收到監(jiān)理報酬尾款].

　　3.依據委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理合同的有效期是從監(jiān)理合同雙方簽字之日起，到[被監(jiān)理的工程竣工移交后收到監(jiān)理尾款之日]止。

　　五、委托監(jiān)理合同當事人雙方的義務

　　1.委托人和監(jiān)理人義務的劃分

委
托
人
義
務 外部關系協調 在更換委托人常駐工地代表時提前通知監(jiān)理人 在合理的時間內就監(jiān)理人以書面形式提交的要求做出書面決定 為監(jiān)理人順利履行合同義，做好協助工作 將監(jiān)理人、監(jiān)理機構主要成員、權限及時書面通知被監(jiān)理人 免費提供監(jiān)理工作需要的資料 為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作協助服務 監(jiān)
理
人
義
務
　 認真勤奮地工作 按合同約定派駐人員 不得泄露與本工程、合同業(yè)務有關的保密資料 使用委托人提供的設施完成工作后應歸還 不應接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關的報酬 不得參與委托人利益相沖突的任何活動 不得泄露申明的秘密 負責工程施工中有關各方的協調管理

　　2.委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作提供協助服務的內容

委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作提供協助
服務的內容　 信息服務 是指協助監(jiān)理人獲取工程使用的原材料、構配件、機構設備等生產廠家名錄向監(jiān)理人提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄 物質服務 是指免費向監(jiān)理人提供合同專用條件約定的設備、設施、生活條件等 人員服務 是指免費向監(jiān)理人提供職員和服務人員

　　3.當涉及監(jiān)理服務工作時，委托人所提供的職員只應接受[監(jiān)理工程師]的指示。

　　4.委托人選定某一科研機構的實驗室負責對材料和工藝質量檢測試驗，該實驗室應接受[監(jiān)理工程師]的指示完成相應的試驗工作。

　　5.如果雙方議定某些本應由委托人提供的設備由監(jiān)理人自備，則應[給監(jiān)理人合理的經濟補償]，其計算方法通常為：補償金額=設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值+管理費。

　　6.當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構應根據自己的職能，以[獨立的身份]判斷，公正地進行調解。

　　六、違約責任

　　1.按規(guī)定，委托人違約應[承擔違約責任]、[賠償監(jiān)理人的經濟損失].

　　2.因監(jiān)理人過失造成經濟損失，應向委托人進行賠償，累計賠償額[不應超出監(jiān)理酬金總額（除去稅金）].

　　3.某工程監(jiān)理酬金總額45萬元，監(jiān)理單位已經繳納的稅金為3萬元，在合同履行過程中，因監(jiān)理單位的責任給業(yè)主造成經濟損失60萬元，依據委托監(jiān)理合同示范文本，監(jiān)理單位應承擔的賠償金額為[42萬元]. 4.因總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理中決策不當，給發(fā)包人造成損失時，發(fā)包人應當要求[監(jiān)理單位]賠償。

　　5.在[監(jiān)理合同]內規(guī)定：當一方向另一方的索賠要求不成立時，提出索賠的一方應補償由此所導致的對方各種費用支出。

　　6.委托監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，監(jiān)理人在責任期內，如果因過失而造成經濟損失，要負[監(jiān)理失職]的責任。

　　7.委托監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，承包方違反合同規(guī)定的質量要求和完工時限，監(jiān)理人[不承擔責任].

　　七、監(jiān)理合同的價款與酬金

　　1.監(jiān)理過程中的直接成本與間接成本

正
常
監(jiān)
理
工
作
酬
金
　 直
接
成
本
　 監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎金 用于該項工程監(jiān)理人員的其他專項開支，包括差旅費、補助費 監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關的計算機和其他檢測儀器、設備的攤銷費用 所需的其他外部協作費用 　 管理人員、行政人員、后勤服務人員的工資 經營業(yè)務費，包括為招攬業(yè)務而支出的廣告費 辦公費，包括文具、紙張、賬表、報刊、文印費用 間
接
成
本
　 交通費、差旅費、辦公設施費（公司使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、治安等費用） 固定資產及常用工器具、設備的使用費 業(yè)務培訓費、圖書資料購置費 其他行政活動經費

　　2.國際上常用的監(jiān)理費用的計算方法是[按監(jiān)理工程概預算百分比計收].

　　3.監(jiān)理合同中未明確規(guī)定委托人為監(jiān)理機構提供車輛，開展監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位使用自備車輛，則在執(zhí)行監(jiān)理工作期間的車輛使用費用屬于[正常工作酬金范圍，由監(jiān)理單位]承擔。

　　4.增加監(jiān)理工作時間的補償酬金計算方法：[報酬=附加工作天數×（合同約定的報酬÷合同中約定的監(jiān)理服務天數）].

　　5.監(jiān)理人在監(jiān)理過程中提出的[合理化建議]使委托人得到了經濟效益，可獲得經濟獎勵。獎金的計算辦法是：獎勵金額一工程費用節(jié)省額×報酬比率。

　　6.委托人對監(jiān)理人提交的支付通知書中酬金有異議，應在收到支付通知書[24小時內]向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知。

　　7.當委托人在議定的支付期限內未予支付的，自[規(guī)定之日]起向監(jiān)理人補償應支付酬金的利息。利息按[規(guī)定支付期限最后l日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時間]計算。

　　八、合同的生效、變更與終止

　　1.委托監(jiān)理合同的生效之日自[合同簽字之日]起生效。

　　2.委托監(jiān)理合同的有效期是：合同生效時起至[合同完成之時]的時間。

　　3.委托監(jiān)理合同的變更應經[一方申請并經雙方書面同意]方可進行變更。

　　4.如果由于委托人或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工程量或持續(xù)時間，增加的工作量應視為[附加監(jiān)理工作].

　　5.如果在監(jiān)理合同簽訂后，出現了不應由監(jiān)理人負責的情況，不得不暫停執(zhí)行某些監(jiān)理任務，應增加[不超過42天]的合理時間，用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，并按雙方約定的數量支付監(jiān)理酬金。

　　6.委托監(jiān)理合同當事人一方要求變更或解除合同時，應當在[42目前]通知對方。

　　7.委托監(jiān)理合同變更或解除合同的通知或協議[必須采取書面形式]，協議未達成之前，原合同仍然有效。

　　8.如果委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時，可向監(jiān)理人發(fā)出[指明其未履行義務]的通知。若委托人在[21天內]沒收到答復，可在[第1個通知發(fā)出后35日內]發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。

　　9.監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理酬金之日起[30天內]仍未收到支付單據，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋，或暫停監(jiān)理業(yè)務期限[已超過半年]時，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出[終止合同通知]；若[14日內]未得到答復，可[進一步發(fā)出終止合同的通知]，若[第2份通知發(fā)出后42日內]仍未得到答復，監(jiān)理人可終止合同。

　　10.合同協議的終止[并不影響]各方應有的權利和應承擔責任。

　　11.因違反或終止合同而引起的對損失或損害的賠償，委托人與監(jiān)理人應協商解決，如協商未能達成一致，可提交[主管部門]直轄市，如仍不能達成一致時，根據雙方約定提交[仲裁機構仲裁]或[向人民法院起訴].

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