新疆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)政策問(wèn)答

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    1.今年的棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

    新疆自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算的，在中央補(bǔ)貼資金全部到位后，除預(yù)留補(bǔ)差資金外，由中央補(bǔ)貼資金的60%和自治區(qū)實(shí)際種植面積核算出面積部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由剩余40%補(bǔ)貼資金和自治區(qū)實(shí)際交售量信息核算出交售量部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)將在2015年1月和2月分別公布面積部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2.今年長(zhǎng)絨棉的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？國(guó)家未對(duì)長(zhǎng)絨棉設(shè)定新的目標(biāo)價(jià)格水平，根據(jù)《實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)絨棉的面積部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與陸地棉的面積部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一致，交售量部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將是陸地棉的交售量部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

    3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為什么還未領(lǐng)到191元/畝的補(bǔ)貼？

    已經(jīng)發(fā)放的191元/畝的補(bǔ)貼是國(guó)家預(yù)撥的補(bǔ)貼資金，主要用于緩解植棉基本農(nóng)戶(hù)的資金壓力，具體標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)家預(yù)撥補(bǔ)貼資金總額和植棉基本農(nóng)戶(hù)的種植面積核算出的。兌付面積部分補(bǔ)貼時(shí)，植棉基本農(nóng)戶(hù)將領(lǐng)取到剩余的全部面積部分補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將一次性領(lǐng)取到全部的面積部分補(bǔ)貼。最終，植棉基本農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)取到的單位面積補(bǔ)貼是同樣的。

    4.異地交售籽棉的植棉戶(hù)是否享受交售量補(bǔ)貼？

    棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的一個(gè)核心原則就是“由市場(chǎng)決定價(jià)格”，只有允許異地交售，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)促使市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制真正發(fā)揮作用。在《實(shí)施方案》中已明確規(guī)定，異地交售的基本農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位到其棉花種植所在地的村委會(huì)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門(mén)登記交售信息。因此，異地交售籽棉的植棉戶(hù)應(yīng)享受交售量補(bǔ)貼。

    5.領(lǐng)取籽棉交售補(bǔ)貼前需要辦理哪些手續(xù)？

    棉農(nóng)領(lǐng)取籽棉交售補(bǔ)貼前，應(yīng)在2015年1月底前到種植證明發(fā)放地憑種植證明、有效票據(jù)、身份證等備案籽棉交售信息。自治區(qū)將于1月底根據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù)，匯總統(tǒng)計(jì)出籽棉交售總量，自治區(qū)財(cái)政廳據(jù)此核定交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。因此，廣大植棉戶(hù)應(yīng)及時(shí)備案籽棉交售信息，同時(shí)要注意保存有關(guān)憑證票證據(jù)等，特別是內(nèi)地來(lái)疆包地的植棉戶(hù)，應(yīng)在回鄉(xiāng)前備案籽棉交售信息。

    6.無(wú)論籽棉交售價(jià)格怎樣，補(bǔ)貼后是否都能達(dá)到19800元/噸的價(jià)格水平？

    目標(biāo)價(jià)格水平是一個(gè)平均水平，就像臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格一樣，根據(jù)棉花衣分、回潮率、品質(zhì)的不同，籽棉收購(gòu)價(jià)格有高有低。總的來(lái)說(shuō)，植棉戶(hù)交售的籽棉質(zhì)量好，衣分高，賣(mài)棉的時(shí)機(jī)把握得好，賣(mài)的價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格，那么賣(mài)棉加上補(bǔ)貼的收入就會(huì)比別人多。