我國農(nóng)產(chǎn)品價格將全部由市場形成 政府定價退出歷史舞臺

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    4日從國家發(fā)展改革委獲悉，自2015年起國家放開煙葉收購價格。由于煙葉收購價是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最后一個實(shí)行政府定價的品種，此舉標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品價格將全部由市場形成，政府定價徹底退出歷史舞臺。

    發(fā)展改革委表示，煙草企業(yè)可根據(jù)種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要，自主確定煙葉收購價格。此前，煙葉收購價格由國務(wù)院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區(qū)差別定價。

    1978年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷推進(jìn)和深化，始終堅持市場取向不動搖，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，實(shí)行調(diào)放結(jié)合，并逐步加大“放”的分量，最終實(shí)現(xiàn)全面放開。1985年放開了絕大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品購銷價格，1992年放開生豬、豬肉價格，1999年放開棉花收購價格，2004年放開糧食收購市場和價格。放開農(nóng)產(chǎn)品價格，促進(jìn)了各種要素自由流動和重新組合，市場機(jī)制配置資源的作用得以發(fā)揮，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大發(fā)展、大解放。

    據(jù)悉，農(nóng)產(chǎn)品價格的放開并非“一放了之”，而是在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品價格宏觀調(diào)控體系。目前國家對稻谷、小麥實(shí)行最低收購價政策，對玉米、油菜籽實(shí)行臨時收儲政策，對棉花、大豆開展目標(biāo)價格補(bǔ)貼改革試點(diǎn)，對生豬建立了緩解市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案，并通過建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度、完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制、加大財政補(bǔ)貼力度等綜合措施，市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，防止了主要農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動，保護(hù)了農(nóng)民利益。

    發(fā)展改革委指出，煙葉收購價格放開后，價格主管部門將加強(qiáng)價格服務(wù)和價格監(jiān)管，認(rèn)真做好煙葉生產(chǎn)成本收益調(diào)查和價格監(jiān)測工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體價格行為，維護(hù)正常價格秩序。