加強工程款管理防范財務(wù)風(fēng)險

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        實踐中，常見有施工企業(yè)將項目交付業(yè)主使用若干年后，還沒有收回全部工程款的案例。有的施工單位維權(quán)意識淡薄，最后收回來的款項本金已被業(yè)主以種種理由打了折扣，更不要談索要資金被業(yè)主占用期間的利息了。對于長期被拖欠的工程款，且不說對于自身再承接工程、擴大業(yè)務(wù)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實力有影響，單就利息這一項費用而言也是一筆不可低估的損失。如果不引起重視，長此以往，原本就相對弱勢的施工企業(yè)將深受其害，發(fā)展甚至生存都會受到嚴(yán)重影響。鑒于此，本文作者從工程款催收管理角度，給出了防范財務(wù)風(fēng)險的建議。

　　施工企業(yè)對于合同付款條件應(yīng)給予高度重視，使自身的利息請求權(quán)始終有據(jù)可依。施工企業(yè)首先應(yīng)爭取在合同中約定明確的付款條件，避免后續(xù)因付款條件約定不明產(chǎn)生不必要的爭議。試舉一例說明，在房地產(chǎn)項目施工合同中，雙方約定結(jié)算款支付條件為“待銷售資金回籠之日起一個月內(nèi)支付結(jié)算款”，如此約定將面臨諸多風(fēng)險，市場本身的風(fēng)險決定銷售資金回籠的時間有很大程度的不確定性，這里的資金回籠是全部還是部分項目的銷售資金也不明確，此外，房地產(chǎn)的銷售是由業(yè)主掌控及負(fù)責(zé)的，即使資金已經(jīng)回籠，施工單位也未必能在第一時間獲悉，等等。其次，施工過程中，施工企業(yè)還應(yīng)對照約定收集完整的付款節(jié)點證明和提請付款的記錄，防止因欠缺付款條件已成就的證明材料導(dǎo)致不能索賠利息損失。對于雙方之間工程款以外的其他往來款，應(yīng)明確加以標(biāo)注，避免工程款與往來款混同，影響利息主張。最后，一旦出現(xiàn)業(yè)主付款逾期，要按約定或法律規(guī)定及時提出利息索賠主張，避免逾期失權(quán)。對于合同中約定索賠期限并且約定逾期視為放棄權(quán)利的情形，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)格外慎重，避免因為疏忽大意不當(dāng)處分了自己的合法權(quán)利。

　　施工企業(yè)應(yīng)利用各種有利條件改變自身的合同地位，積極依法轉(zhuǎn)嫁自身的墊資風(fēng)險。建筑市場本身的“僧多粥少”的局面決定了施工企業(yè)在合同談判時的弱勢地位，因此，大多數(shù)情況下的合同條件更多體現(xiàn)為對施工企業(yè)的不利。但施工企業(yè)應(yīng)牢牢把握自身所享有的工程款請求權(quán)，一旦出現(xiàn)業(yè)主逾期付款，要把握時機，促成新的談判。尤其是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢下，施工企業(yè)更應(yīng)開動腦筋，積極行權(quán)?？紤]到同期銀行貸款利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補施工企業(yè)的帶資成本(帶資成本包括銀行貸款利息、材料商等逾期付款損失等)，對于業(yè)主逾期付款所致增加的利息損失，施工企業(yè)可要求將逾期款項變更約定為墊資款，根據(jù)實際情況約定足以填補自身損失的墊資利息，并約定墊資利息從業(yè)主后續(xù)支付的款項中先行收回。否則，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，墊資利息計算標(biāo)準(zhǔn)中高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分將不能得到法院支持。

　　對于業(yè)主逾期付款可能導(dǎo)致的三角債風(fēng)險，施工企業(yè)應(yīng)積極設(shè)法化解。建議如下：一是在材料買賣等類似性質(zhì)的采購合同中，約定材料款等款項的支付與業(yè)主工程款支付同步，預(yù)留一定比例的款項待收到業(yè)主竣工款或結(jié)算款甚至保修款后支付。二是在業(yè)主逾期付款后，有條件地采取債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式降低風(fēng)險，即依法將自身對業(yè)主的部分或全部工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給材料商或其他債權(quán)人，由該類債權(quán)人直接向業(yè)主主張權(quán)利。