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貴州:普通國省干線公路建設(shè)攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷
“快”既是近年來貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最鮮明的特點(diǎn),也是貴州公路建設(shè)給人們最直觀的感受。如果說高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn)解決了貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大通道問題;那么,普通國省道干線公路建設(shè)攻堅(jiān)及美麗鄉(xiāng)村小康路行動計(jì)劃就是令這個(gè)大通道發(fā)揮神奇作用的催化劑??墒牵谫F州這樣一個(gè)以山區(qū)地形為主的省份實(shí)現(xiàn)公路交通的四通八達(dá),絕非易事,其中的艱難險(xiǎn)阻只有建設(shè)者才心知肚明。
國省道建設(shè)攻堅(jiān)與農(nóng)村公路建設(shè)開局良好
2013年7月是一個(gè)不平凡的月份,在貴州省委、省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署下,貴州啟動實(shí)施了集中連片特困地區(qū)交通扶貧普通國省干線公路改造計(jì)劃和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”——小康路行動計(jì)劃。這一戰(zhàn)略部署吹響了貴州公路交通建設(shè)攻堅(jiān)的沖鋒號。在此精神指導(dǎo)下,貴州公路人,懷著滿腔的豪情,在貴州這片熱土上,拋灑汗水、苦干實(shí)干,用勤勞的雙手描繪了貴州交通新藍(lán)圖。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,貴州普通國省干線公路續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)333公里,總投資151億元。截至目前,累計(jì)完成投資52.6億元,大幅超越了33.8億元的歷史最高水平,比2012年增長54%,累計(jì)建成211公里。美麗鄉(xiāng)村小康路行動計(jì)劃實(shí)施以來,全省上下按照“攻堅(jiān)突破、提速升位”的要求,緊緊圍繞“村村通油路、村村通客運(yùn)、組組通公路、村寨道路硬化”目標(biāo),投資100億元,完成農(nóng)村公路建設(shè)里程13458公里,其中,開工建設(shè)通村瀝青(水泥)路12044公里,開工建設(shè)縣鄉(xiāng)道改造1300公里,建成林區(qū)道路114公里。
各地不斷探索公路建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)
解放思想、大膽創(chuàng)新、爭當(dāng)先行、攻堅(jiān)克難的觀念已經(jīng)深入人心,在普通國省干線公路建設(shè)攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村小康路行動計(jì)劃實(shí)施中,各市(州)在省交通運(yùn)輸廳、省公路局的統(tǒng)一部署下,紛紛結(jié)合自身特點(diǎn),積極探索行之有效的公路建設(shè)方式方法。安順市交通運(yùn)輸局在農(nóng)村公路建設(shè)中將多個(gè)項(xiàng)目打捆成1個(gè)標(biāo)段,同時(shí)以鄉(xiāng)為單位建立混凝土拌合站,連片打造、示范帶動,逐步探索出一種“整鄉(xiāng)推進(jìn)”模式,成功破解了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小、分布零散,科技水平低等一系列難題。都勻公路管理局在國省道建設(shè)中,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定“先易后難、先線后點(diǎn)、先荒后耕、先征后拆、先關(guān)鍵后一般”的原則,通過成立征拆領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)、責(zé)任到人,充分發(fā)揮政府公信力,多渠道籌集征拆資金,兌現(xiàn)征地款等舉措,破解了境內(nèi)兩個(gè)二級公路改建項(xiàng)目征地拆遷難的問題。威寧縣采用“投資-建設(shè)-移交”模式,積極探索融資方式,解決地方配套資金7億元。這些經(jīng)驗(yàn)的探索為國省道建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)提供了很好的借鑒,從中體現(xiàn)出來的示范帶動作用不容忽視。
繼往開來再掀建設(shè)攻堅(jiān)新高潮
2013年12月24日,普通國省道建設(shè)攻堅(jiān)及美麗鄉(xiāng)村小康路建設(shè)工作調(diào)度會在筑召開。會議要求,各參建單位必須加快推進(jìn)速度,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,狠抓質(zhì)量安全,要精心管理、細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格督查,保質(zhì)保量完成2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào),要抓好進(jìn)度、質(zhì)量、配套資金落實(shí)等管理工作,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村小康路建設(shè)各項(xiàng)工作。要優(yōu)化要素配置,狠抓過程監(jiān)管和質(zhì)量安全,確保2014年普通國省干線公路建設(shè)攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會議號召,各參建單位凝心聚力、再接再厲,全面掀起國省干線公路建設(shè)攻堅(jiān)及美麗鄉(xiāng)村小康路建設(shè)新高潮。
在新一輪公路事業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)期中,我們不但要求“快”,更要向“好”,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,既要趕,又要轉(zhuǎn)。全省上下要同舟共濟(jì)、形成合力、攻堅(jiān)突破、提速升位,確保至2015年全面建成普通國省干線公路建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目,至2017年全面完成美麗鄉(xiāng)村小康路行動計(jì)劃全部建設(shè)任務(wù)。
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