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四川省2015年將在全國率先消除住房保障戶籍差別
來成都打工的王仁全看上市區(qū)“東錦城A區(qū)”公租房——周圍有超市、醫(yī)院,上班也近。近日,這位來自達州市的農(nóng)民工拿著居住證到成都東升社區(qū)申請公租房,排隊、交資料、等搖號。整個流程辦下來,王仁全沒覺著和城里人有啥差別,“運氣好就搖得到想住的房子,都一樣的。”
一樣的申請過程背后,是四川省消除城鄉(xiāng)差異的努力。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳透露,今年四川省將在全國率先消除戶籍差別,農(nóng)民工將按照城鎮(zhèn)本地戶籍居民同等準入條件、同等審核流程、同等保障標準申請享受同品質(zhì)的住房。
自2013年起,四川省每年開展“農(nóng)民工住房保障行動”,將當年竣工的公共租賃住房的30%定向供應(yīng)農(nóng)民工。但這并不能滿足農(nóng)民工的住房需求。省住建廳數(shù)據(jù)顯示,公共租賃房每戶建設(shè)成本約十余萬元,去年全省開工保障性住房10萬套,今年為5萬套,數(shù)量有限。“今年底前,農(nóng)民工申請公租房將和市民一樣,無數(shù)量限制。”省住建廳相關(guān)負責(zé)人表示,除對農(nóng)民工在當?shù)氐木幼。ň蜆I(yè))年限作適當規(guī)定外,不得設(shè)置其他排斥性規(guī)定。
推進農(nóng)民工住房保障市民化,源于農(nóng)民工的住房“尷尬”。從達州到成都打工的陶德祥,一家四口都住在工地上。為給兒子、兒媳留出單間房,陶德祥和工友擠在一間十多平方米的宿舍,小小的房間內(nèi)擠滿了四張上下鋪。省社科院對成都農(nóng)民工住房情況的調(diào)查顯示,農(nóng)民工整體收入偏低,就業(yè)流動性較大,缺乏基本住房保障:成都農(nóng)民工人均居住面積8.16平方米;大量農(nóng)民工通過群租方式租賃住房,7%的農(nóng)民工住在10人或以上的群租住房中。
省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員田炎認為,解決好農(nóng)民工住房問題,有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化進程同時提高質(zhì)量;讓農(nóng)民工在城市有穩(wěn)定住所,不僅在房屋及配套設(shè)施等方面帶動投資,而且可以促進農(nóng)民工個人及家庭消費,創(chuàng)造巨大內(nèi)需。
田炎認為,住房保障應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工住房消費需求確定?,F(xiàn)階段應(yīng)以低端市場租賃為重點,以保障性住房和商品房為補充,多渠道改善農(nóng)民工居住條件。從長遠發(fā)展看,農(nóng)民工應(yīng)與其他城市居民一樣主要通過購租商品住房改善住房條件。
根據(jù)今年初省政府出臺的《加強農(nóng)民工住房保障工作指導(dǎo)意見》,四川省將逐步放寬農(nóng)民工購買產(chǎn)權(quán)型保障性住房的限制;允許成都等省政府批準的公共租賃住房“租改售”試點城市,將向農(nóng)民工出售公共租賃住房納入試點范圍;增加中小戶型中低價位普通商品住房供應(yīng),為農(nóng)民工提供住房公積金貸款支持。
摘自 《四川日報》 2015.05.18 記者 熊筱偉
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