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事故的不確定性和突發(fā)性
不確定性和突發(fā)性
不確定性和突發(fā)性是各類公共安全事故、災(zāi)害與事件的共同特征,大部分事故都是突然爆發(fā),爆發(fā)前基本沒有明顯征兆,而且一旦發(fā)生,發(fā)展蔓延迅速,甚至失控。因此,要求應(yīng)急行動必須在極短的時間內(nèi)在事故的第一現(xiàn)場作出有效反應(yīng),在事故產(chǎn)生重大災(zāi)難后果之前采取各種有效的防護、救助、疏散和控制事態(tài)等措施。
為保證迅速對事故作出有效的初始響應(yīng),并及時控制住事態(tài),應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持屬地化為主的原則,強調(diào)地方的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括建立全天候的晝夜值班制度,確保報警、指揮通信系統(tǒng)始終保持完好狀態(tài),明確各部門的職責(zé),確保各種應(yīng)急救援的裝備、技術(shù)器材、有關(guān)物資隨時處于完好可用狀態(tài),制定科學(xué)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施。
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