采購(gòu)管理：工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理

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　　設(shè)計(jì)階段

　　專業(yè)分包工程原則上都需要進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，原主體設(shè)計(jì)院在專業(yè)設(shè)計(jì)上的技術(shù)力量較薄弱，需要專業(yè)單位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。深化設(shè)計(jì)方案直接影響造價(jià)，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比較是業(yè)主的重點(diǎn)工作，施工設(shè)計(jì)要限額優(yōu)化，必要時(shí)應(yīng)組織論證，通過(guò)尋求完善設(shè)計(jì)，從施工、材料、設(shè)備、管理等多方挖潛以節(jié)約工程費(fèi)用。采用專業(yè)承包單位進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)和施工的優(yōu)化組合也是業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行全過(guò)程控制的有效途徑。本人參與“天誠(chéng)大廈”的建設(shè)，就涉及專業(yè)分包內(nèi)容?！疤煺\(chéng)大廈”建筑面積18000平方米，總高92米，共24層，寫(xiě)字樓，地處市中心，與五臺(tái)山體育館、五環(huán)大廈、市建委、古南都飯店相鄰。該樓屋頂?shù)匿摻Y(jié)構(gòu)造型的設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)深度不夠，原設(shè)計(jì)單位要求具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的施工單位在施工時(shí)深化設(shè)計(jì)。施工單位做了造價(jià)110萬(wàn)元的深化設(shè)計(jì)，未考慮屋頂工程的投資情況，后我們又重新委托專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，并且組織方案招標(biāo)，在滿足原設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，采用曲線型的H型鋼梁取代曲線型矩形梁為主梁，而且上下檁條的用鋼量也減少，原110萬(wàn)元的造價(jià)控制到60萬(wàn)元。雖然又付了一次設(shè)計(jì)費(fèi)，但工程造價(jià)卻降低了55%.這是對(duì)分包工程深化設(shè)計(jì)的有效管理，控制了投資。

　　實(shí)施階段

　　在監(jiān)理做好五控制，二管理，一協(xié)調(diào)的同時(shí)，業(yè)主也需要把質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保控制，合同和信息管理，建設(shè)單位、施工單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系協(xié)調(diào)做為重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行組織實(shí)施。具體在組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施四個(gè)方面進(jìn)行有效控制。

　　1、組織措施：

　　首先，要加強(qiáng)組織管理措施的有效控制，建立機(jī)構(gòu)，制定制度和運(yùn)行機(jī)制，明確監(jiān)督和控制人員任務(wù)和職責(zé)，不斷完善項(xiàng)目管理組織保證體系、業(yè)主項(xiàng)目管理班子，是做好五控制，二管理，一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。其次，細(xì)化管理責(zé)任，落實(shí)到人。要以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目工程師為主，項(xiàng)目其他人員共同參與，各負(fù)其責(zé)，建立健全管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。再者，工作關(guān)系應(yīng)用心打造，用德維系，用法規(guī)則?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員要七忌：一忌不講原則，一團(tuán)和氣；二忌不講禮儀，高高在上；三忌不出主意，光挑毛?。凰募刹粨?dān)責(zé)任，推脫問(wèn)題；五忌不看成績(jī)，凡事挑剔；六忌不懂裝懂，生搬硬套；七忌不講立場(chǎng)，墮落腐化。

　　2、技術(shù)措施。

　　技術(shù)措施是多方面的，主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

　?。?）安全：多工種交叉作業(yè)，增加了安全生產(chǎn)管理難度，在做好總包與分包之間安全管理協(xié)調(diào)工作外，強(qiáng)化專業(yè)分包單位安全管理，落實(shí)“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”安全管理責(zé)任。隨著工程進(jìn)展，建立完善總包對(duì)分包管理、分包自行安全管理的二級(jí)安全管理體系，并組成由總包和各專業(yè)分包單位（水電安裝、消防通風(fēng)、幕墻、裝飾裝修、避雷、施工用電等）專職管理員和安全員參加的項(xiàng)目安全管理組織，增強(qiáng)安全管理力量，加強(qiáng)分包商與總承包商工作上相關(guān)節(jié)點(diǎn)的協(xié)調(diào)配合。通過(guò)以上事前控制有效避免了分包商與總承包商在安全質(zhì)量上的糾紛。

　?。?）材料采購(gòu)環(huán)節(jié)：材料設(shè)備采購(gòu)要“貨比三家”，以質(zhì)量?jī)r(jià)格比選定供應(yīng)方。

　　（3）工程延誤環(huán)節(jié)：主要分部分項(xiàng)工程的實(shí)際施工進(jìn)度，工程主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主原因造成的延期開(kāi)工、暫停開(kāi)工造成工期延誤的簽證、不同時(shí)期完成的工作量、工程量的增加，其材料價(jià)格肯定不同，應(yīng)及時(shí)明確，以免發(fā)生扯皮現(xiàn)象。

　　（4）隱蔽工程環(huán)節(jié)：在實(shí)施組織設(shè)計(jì)和施工方案過(guò)程中，尤其要把好隱蔽工程的簽認(rèn)關(guān)。該工作也是投資控制的重點(diǎn)工作。此類簽證資料一旦缺少將難以完成驗(yàn)收和結(jié)算。如以上例子中就需抓好屋頂鋼構(gòu)架與屋面連接部位的防水層的基層、隔離層、搭接寬度和附加層，天溝、檐溝、泛水和變形縫等細(xì)部做法的隱蔽驗(yàn)收。

　　3、經(jīng)濟(jì)措施：

　　工程施工期間，由于業(yè)主要求、場(chǎng)地、環(huán)境變化等原因產(chǎn)生各類簽證，主要包括業(yè)主違約，非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化，合同缺陷等。因其涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定，尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。對(duì)已完工程的計(jì)量、支付款的復(fù)核進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較，進(jìn)行造價(jià)控制分析和預(yù)測(cè)，排除投資風(fēng)險(xiǎn)，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。具體如下：

　?。?）延誤賠償和索賠處理相關(guān)簽證。嚴(yán)格按索賠程序原則審核索賠的成立條件，分清責(zé)任，認(rèn)可合理索賠。

　　（2）材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一，在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí)，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對(duì)于所簽證的材料單價(jià)是否包括采保費(fèi)、下力費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等應(yīng)注明，避免結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算。

　?。?）分清計(jì)稅計(jì)費(fèi)和計(jì)稅不計(jì)費(fèi)項(xiàng)目。在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法計(jì)算工程量或某些特殊的項(xiàng)目，往往以雙方商定的具體金額來(lái)簽證解決。簽證者應(yīng)簽明哪部分可以取費(fèi)，哪部分只能收取稅金，避免結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生爭(zhēng)議，給工程結(jié)算審核造成不必要的麻煩。

　　4．合同措施。

　　著重注意四點(diǎn)：

　?。?）按合同條款支付進(jìn)度款時(shí)，要防止過(guò)早過(guò)量簽證，對(duì)合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)要嚴(yán)慎，工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來(lái)衡量，相互制約，預(yù)防無(wú)限擴(kuò)大。

　?。?）設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目，有的只簽差異部分，不要重復(fù)簽證。

　?。?）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、工程師應(yīng)靜下心來(lái)，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)理解工程合同，吃透合同條款，善于發(fā)現(xiàn)合同的缺陷部分，運(yùn)用補(bǔ)充協(xié)議及時(shí)進(jìn)行完善。

　　（4）最后強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程中工程資料的及時(shí)收集、整理和歸檔，強(qiáng)化工程資料的真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性。

　　后評(píng)估階段

　　在合同履約終了時(shí)，要對(duì)合同履約結(jié)果進(jìn)行全面考核，真正落實(shí)各個(gè)崗位管理人員的責(zé)權(quán)利。通過(guò)合同分析評(píng)審，對(duì)管理者、責(zé)任人進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以便對(duì)項(xiàng)目的最終結(jié)果做到心中有數(shù)。

　　眾所周知，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是建設(shè)工程管理的核心。業(yè)主工程師舉足輕重，任何工程上的變化，都要經(jīng)過(guò)業(yè)主工程師的批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工才能開(kāi)始操作，業(yè)主工程師的簽字可謂是一字值千金。這就要求業(yè)主工程師具備豐實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)，有效的工作方式，扎實(shí)的專業(yè)技能，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，反索賠的意識(shí)。所以，提高各類專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)工程管理人員培訓(xùn)教育，是當(dāng)務(wù)之急。該部分的特點(diǎn)是小投入大收益，不應(yīng)該也不值得忽視。不少項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程和定額缺乏了解，冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象依然存在。有計(jì)劃的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)聯(lián)的安全、造價(jià)、質(zhì)量等基本工程管理知識(shí)，做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又熟悉有關(guān)規(guī)定，能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理，把好業(yè)主管理關(guān)。同時(shí)也要提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。

　　總之，創(chuàng)造適宜的條件，合理確定管理目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，切實(shí)從具體工作做起，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。

　　專業(yè)分包工程現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，屬動(dòng)態(tài)管理，貫穿于施工全過(guò)程，任重而道遠(yuǎn)。以上只是專業(yè)分包工程應(yīng)重點(diǎn)控制的環(huán)節(jié)，不夠全面，旨在與同行進(jìn)行交流與探討，共同提高專業(yè)分包工程現(xiàn)場(chǎng)管理的水平，達(dá)到企業(yè)投資收益最大化的目的。