招標師《專業(yè)知識法律法規(guī)》第三章歷年考題及分析（1）

招標師《專業(yè)知識法律法規(guī)》第三章歷年考題

【2015年考題】

1.下列關(guān)于必須進行招標項目的說法中，錯誤的是（ ）

A.《招標投標法》原則上規(guī)定了必須進行招標項目的范圍

B.必須進行招標項目就是必須公開招標的項目

C.使用國有資金投資的項目屬于必須進行招標項目

D.不同類型項目必須進行招標的具體范圍是不同的

【答案】B本題考核的是必須進行招標項目的相關(guān)規(guī)定。按照《招標投標法》第11條規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。

2.根據(jù)《招標投標法》，下列關(guān)于招標的說法中，錯誤的是（ ）

A.招標方式分為公開招標和邀請招標

B.履行審批手續(xù)的項目不一定需要招標

C.招標應(yīng)當具備法定的條件方可進行

D.依法進行招標的項目必須委托招標

【答案】D本題考核的是關(guān)于招標的相關(guān)內(nèi)容。招標組織形式分為委托招標和自行招標。依法必須招標的項目經(jīng)批準后，招標人根據(jù)項目實際情況需要和自身條件，可以自主選擇招標代理機構(gòu)進行委托招標；如具備自行招標的能力，按規(guī)定向主管部門備案同意后，也可進行自行招標。

3.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施方法》，下列貨物中，應(yīng)當進行國際招標的是（ ）

A.供產(chǎn)品維修用的零件

B.外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)的進口機電產(chǎn)品

C.供生產(chǎn)企業(yè)采購選型使用的樣品樣機

D.供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具

【答案】C本題考核的是進行國際招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第9條規(guī)定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：（1）國（境）外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品；（2）供生產(chǎn)配套用的零件及部件；（3）舊機電產(chǎn)品；（4）一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的；（5）外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品；（6）供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；（7）國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品；（8）產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品；（9）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；（10）供產(chǎn)品維修用的零件及部件；（11）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

4.下列關(guān)于招標人自行招標的說法中，不符合《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定的是（ ）

A.招標人應(yīng)當具備編制招標文件和組織評標的能力

B.自行招標應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案

C.一次核準自行招標手續(xù)只適用于一個工程建設(shè)項目

D.招標人應(yīng)當在發(fā)出中標通知書后的15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告

【答案】D本題考核的是招標人自行招標的相關(guān)規(guī)定。按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定，招標人自行招標的，應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向國家發(fā)展改革委提交招標投標情況的書面報告。

5.根據(jù)工程建設(shè)項目審批管理的相關(guān)規(guī)定，在可行性研究報告中應(yīng)報送的招標內(nèi)容，可以不包括的是（ ）

A.全部招標或部分招標

B.委托招標或自行招標

C.公開招標或邀請招標

D.中央投資或政府貸款

【答案】D本題考核的是在項目審批的可行性研究報告中應(yīng)報送的招標內(nèi)容。依法必須招標的工程建設(shè)項目，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送項目可行性報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容，主要有以下四項：（1）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體范圍（全部或部分招標）（2）擬招標的組織形式（委托招標或自行招標）擬自行招標的，應(yīng)按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。（3）擬采用的招標方式（公開招標或者邀請招標）擬邀請招標的，應(yīng)對其理由作出說明。（4）其他有關(guān)內(nèi)容。

6.下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標公告和投標邀請書的說法中，錯誤的是（ ）

A.招標公告是在法定媒介上向不特定人發(fā)出

B.投標邀請書是向資格預(yù)審合格并通過隨機抽取方式選擇的特定人發(fā)出

C.投標邀請書與招標公告包括的內(nèi)容應(yīng)當基本一致

D.招標公告與投標邀請書都屬于要約邀請

【答案】A本題考核的是工程建設(shè)項目招標公告和投標邀請書。按照《招標投標法》規(guī)定，依法必須招標項目的招標公告應(yīng)當在國家指定的媒介發(fā)布。對不是必須招標的項目，招標人可以自由選擇招標公告的發(fā)布媒介。

7.下列關(guān)于招標公告發(fā)布媒介的說法中，不符合《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定的是（ ）

A.依法必須招標項目的招標公告應(yīng)當在國家指定的媒介上發(fā)布

B.兩個以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應(yīng)相同

C.指定媒介發(fā)布機電產(chǎn)品國際招標公告的，不得收取費用

D.指定報紙在發(fā)布招標公告的同時應(yīng)如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》

【答案】C本題考核的是招標公告發(fā)布媒介。招標人或招標代理機構(gòu)在媒介發(fā)布招標公告時，應(yīng)當注意：（1）招標公告的發(fā)布應(yīng)當充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。（2）指定媒介發(fā)布依法招標項目的投標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。（3）招標公告內(nèi)容應(yīng)當真實、準確和完整。（4）對擬發(fā)布的招標公告文本應(yīng)當由招標人或招標代理機構(gòu)主要負責(zé)人簽名并加蓋公章。（5）招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應(yīng)將公告如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》。（6）在兩個以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應(yīng)相同。（7）指定報紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當在收到招標公告文本之日起7日內(nèi)發(fā)布。

8.下列關(guān)于資格預(yù)審的說法中，不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的是（ ）

A.資格預(yù)審是對潛在投標人的資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況進行的審查

B.大型項目必須采用資格預(yù)審

C.資格預(yù)審公告不能代替招標公告

D.通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量不足3個的，招標人可采用資格后審方式重新招標

【答案】D本題考核的是資格預(yù)審的相關(guān)內(nèi)容。按照《標準施工招標資格預(yù)審文件》的規(guī)定，通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3個的，招標人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標。

9.下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標投標資格審查的說法中，錯誤的是（ ）

A.資格預(yù)審一般在投標前進行，資格后審一般在開標后進行

B.資格預(yù)審審查辦法分為合格制和有限數(shù)量制

C.資格后審審查辦法包括綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法

D.資格后審應(yīng)由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)

【答案】C本題考核的是工程建設(shè)項目招標投標的資格審查。綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法屬于工程建設(shè)項目招標投標的評標方法，而并不是資格后審的審查辦法。

10.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，下列關(guān)于施工招標項目劃分標段的說法中，錯誤的是（ ）

A.對工程技術(shù)緊密相連，不可分割的單位工程不得分割標段

B.招標人不得以不合理的標段限制或排斥潛在投標人

C.同一施工項目各個標段的招標文件應(yīng)當統(tǒng)一

D.招標文件中應(yīng)當載明標段分割情況和工期要求

【答案】C本題考核的是施工招標項目的劃分標段的相關(guān)內(nèi)容。按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。

11.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，下列選項中，可以不進行施工招標的是（ ）

A.地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目

B.施工企業(yè)自行投資開發(fā)的商品房項目，該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的

C.某特級施工企業(yè)承建的大型商場竣工驗收后追加的入口圍欄

D.涉及國家秘密不適合公開招標的項目

【答案】C本題考核的是不需要進行施工招標的工程建設(shè)項目。按《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第12條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）建設(shè)工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

12.下列關(guān)于政府采購的范圍和限額標準的說法中，符合《政府采購法》規(guī)定的有（ ）

A.政府采購的范圍即指依法制定的集中采購目錄范圍以內(nèi)的工程、貨物和服務(wù)

B.政府采購限額標準由省級以上人民政府財政部門確定并公布

C.中央預(yù)算的集中采購目錄由財政部確定并公布

D.地方預(yù)算的集中采購目錄可以由省級以上人民政府授權(quán)的機構(gòu)確定并公布

E.政府采購限額標準按照《政府采購法》規(guī)定的權(quán)限規(guī)定

【答案】DE本題考核的是政府采購的范圍和限額標準符合《政府采購法》的情況。政府采購的范圍是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，因此A選項錯誤。政府采購限額標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布，因此B選項錯誤。中央預(yù)算的集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布，因此C選項錯誤。

13.依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，可以申請進行邀請招標的情形有（ ）

A.資格條件符合要求的潛在投標人少于三家，不能形成有效競爭的

B.受自然地域環(huán)境限制的

C.涉及國家安全、國家秘密而不宜公開招標的

D.擬公開招標的費用與項目的價值相比不值得的

E.涉及國家秘密不宜招標的

【答案】BCD本題考核的是依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人可申請邀請招標的情形。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標：（1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的；（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

14.根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》，編制招標文件應(yīng)當（ ）

A.按國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)的規(guī)定編寫技術(shù)要求

B.明確規(guī)定是否允許中標人對非主體貨物進行分包

C.要求標明特定的專利技術(shù)和設(shè)計

D.明確規(guī)定提交備選方案的投標價格不得高于主選方案

E.用醒目方式標明實質(zhì)性要求和條件

【答案】ABE本題考核的是《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》中關(guān)于編制招標文件的規(guī)定。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應(yīng)當在招標文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應(yīng)當在招標文件中作出說明。不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明。

15.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，編制招標文件（ ）

A.可以含有傾向性的內(nèi)容

B.規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準

C.不得標明特定的投標人或者產(chǎn)品

D.應(yīng)說明是否提交備選方案

E.包含評標標準和合同條款

【答案】BCD本題考核的是《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》中關(guān)于編制招標文件的規(guī)定?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規(guī)定要求的備選投標方案，但應(yīng)當在招標文件中說明，并明確相應(yīng)的評審標準和處理辦法。

16.下列關(guān)于招標文件的澄清和修改的說法中，正確的是（ ）

A.招標人和投標人均可要求對投標文件進行澄清和修改

B.工程建設(shè)項目招標人對招標文件的澄清和修改應(yīng)在提交投標文件截止時間至少15日前進行

C.政府采購項目招標人對招標文件的澄清和修改應(yīng)在指定媒體上發(fā)布更正公告

D.機電產(chǎn)品國際招標項目招標人對招標文件的修改應(yīng)當在開標日15日前進行

E.政府采購項目招標人對投標截止時間的修改至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前進行

【答案】BCDE本題考核的是招標文件的澄清和修改。招標人有權(quán)對招標文件進行澄清與修改?！墩袠送稑朔ā返?3條規(guī)定，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。機電產(chǎn)品國際招標項目招標機構(gòu)根據(jù)招標人的要求，需對已經(jīng)發(fā)售的招標文件進行修改的，應(yīng)當在開標日15日前，通過招標網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由報相應(yīng)主管部門備案。按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第28條規(guī)定，對政府采購項目投標和開標截止時間的修改，至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前進行，并以書面形式通知所有購買招標文件的收受人。在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。