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土地整理預(yù)算編制中常見的問題
近幾年,通過參加土地開發(fā)整理項目預(yù)算的編制與審查、土地開發(fā)整理項目相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及預(yù)算編制的相關(guān)研究課題,作者認(rèn)為,顯然目前土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制的質(zhì)量與最初相比有了明顯的提高,但仍存在不少問題。
一、工程量計算把握不準(zhǔn)
工程量計算是一項非常細(xì)致而復(fù)雜的工作,如果預(yù)算編制人員不計算工程量,僅按單體圖中工程量照抄,就很容易出現(xiàn)工程量錯漏現(xiàn)象。到目前為止,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的預(yù)算人員對大部分單體圖中各分項工程的工程計算已不成問題,但是還有少數(shù)分項工程其工程量的確定和計算較為困難。
土地平整工程中未利用地整理成新增耕地,土地翻耕的工程量不準(zhǔn)確,如何確定?作者認(rèn)為應(yīng)該實事求是,若臺帳上雖然是未利用地,經(jīng)現(xiàn)場踏勘,實際上農(nóng)民已進(jìn)行耕作,不需要翻耕,土地翻耕的量為0,不必列項,不能應(yīng)為定額中有未利用地整理成新增耕地可以列“土地翻耕”子項,就違背事實,多列項;若經(jīng)現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)的未利用地確實需要進(jìn)行翻耕才能整理成耕地,那就列項計算,正確的工程量應(yīng)為需要翻耕的未利用地整理出的凈增耕地數(shù)量,不能將項目區(qū)內(nèi)的所有未利用地均視為土地翻耕的量,未利用地內(nèi)規(guī)劃的道路、溝渠等占地是不需要翻耕的。
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