高效種養(yǎng)基地土地整理項目規(guī)劃設(shè)計報告221p

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土地整理是人類利用自然和改造自然的措施，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段解決土地利用問題的必然選擇。土地整理的基本內(nèi)涵是：在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標和用途，采取行政、經(jīng)濟、法律和工程手段，對土地利用狀況進行調(diào)整改造，對田、水、路、林、村進行綜合整治，提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。土地整理是建設(shè)和保護耕地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入水平，促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要舉措。
21世紀的頭20年，是我國進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期。建設(shè)小康社會的重要目標之一就是“可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善，資源利用效率顯著提高”。而要實現(xiàn)這一目標，必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持保護資源的基本國策，必須搞好國土資源綜合整治，促進經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
當前，我國以農(nóng)用地為主要對象的土地整理是基于人多地少、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、建設(shè)用地不斷增加、耕地總量銳減的特殊背景而展開的。我國開展土地整理有著極其深刻的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。首先，土地整理是增加有效耕地面積，實現(xiàn)我國耕地總量動態(tài)平衡、糧食安全的重要途徑；其次，土地整理是加強我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加大國家扶持糧食生產(chǎn)、增強農(nóng)業(yè)市場競爭力、加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收的重要舉措；第三，土地整理是搞好我國生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)、提高土地資源利用效率的重要手段。