環(huán)保部新規(guī)征求意見 公眾有望參與重大污染事件調(diào)查

記者14日從環(huán)保部獲悉,作為新環(huán)保法的配套規(guī)定,環(huán)保部擬定了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法(試行)》公開征求社會公眾意見。征求意見稿提出,公眾可參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。

征求意見稿同時規(guī)定,環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者代表可以擔(dān)任環(huán)境特約監(jiān)察員或監(jiān)督員,對環(huán)保主管部門或企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督;環(huán)保主管部門要為環(huán)保社會組織環(huán)境公益訴訟提供協(xié)助。

今年開始實施的新環(huán)保法的亮點之一,就是設(shè)立專章規(guī)定了信息公開與公眾參與。新環(huán)保法第五章提出,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

根據(jù)征求意見稿,環(huán)境保護(hù)公眾參與的范圍包括:制定或修改環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);編制規(guī)劃或建設(shè)項目環(huán)境影響報告書;對可能嚴(yán)重?fù)p害公眾環(huán)境權(quán)益或健康權(quán)益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;監(jiān)督重點排污單位主要污染物排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;環(huán)境保護(hù)宣傳教育、社會實踐、志愿服務(wù)及相關(guān)公益活動以及法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他事項。

征求意見稿規(guī)定,公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。公眾認(rèn)為其環(huán)境權(quán)益受到侵犯的,可以通過法定途徑尋求行政或司法救濟(jì)。環(huán)保主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查、座談會、論證會、聽證會等方式征求公眾對相關(guān)事項或活動的意見和建議。