房地產(chǎn)還離不開“政策調(diào)控”

當晚，來自央行、住建部、銀監(jiān)會等相關部委的權威消息絡繹不絕：二套房的首付比例從六成降至四成，同時二手房的營業(yè)稅從之前滿5年免征調(diào)整為滿2年免征。至此，樓市再一次迎來新政。

我們已經(jīng)難以記起，這是第幾次樓市新政了。

近幾年來，中國樓市，在一個個“新政”呵護下茁壯成長。如今來看，對于為什么要接二連三地出臺這么多針對房地產(chǎn)行業(yè)的政策這個問題，我們可以總結出兩個答案：一是由于房地產(chǎn)業(yè)幾乎被看作是過去10多年來中國經(jīng)濟增長的動力之一，它對中國經(jīng)濟的階段性拉動作用，僅次于“中國加入WTO”對經(jīng)濟產(chǎn)生的拉動。

所以，只要中國經(jīng)濟還需要保持一定的高速增長，那么，就無法容忍這個火車頭突然停下來。歷年來，推出如此之多的房地產(chǎn)新政，本質(zhì)上，都是為了讓這個火車頭保持前行。

另外，則是因為房地產(chǎn)業(yè)同時也是一種金融產(chǎn)品。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟正常運行的血液。血液順暢流通，肌體才能保持正常運行。金融不出問題，經(jīng)濟才能保持正常運行。一定程度上，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是金融業(yè)的一部分，正常的肌體無法承受大面積“血栓”，正常的經(jīng)濟運行也必須避免出現(xiàn)金融動蕩。所以，連續(xù)不斷的房地產(chǎn)業(yè)政策，本質(zhì)上，也是為了讓金融不出問題。

從這兩個答案來看，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控目的，就是保持金融業(yè)正常運行的情況，把房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟增長的一個重要動力。

截至目前，中國的金融沒有爆發(fā)大的問題，中國的房地產(chǎn)也沒有爆出大的問題。從調(diào)控目的來看，歷來的房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控，都基本達到了目的。

但多年以來，對于某些新政策中的一些表述，如“遏制房價過快上漲勢頭”，總是引起一些人的誤解，誤認為政策是為了打壓房價，從而認為，調(diào)控是為了不讓房價漲或要讓房價降。但顯然，房地產(chǎn)新政從來都不是以“調(diào)控”房價為最終目的。

比如，前幾年出臺的政策中包括，你買的房子如果不滿5年要出售的話，會征收營業(yè)稅，你要想買第二套房子的話，要提高首付比例——這種政策的出臺，目的是抑制交易量，為了控制有些人利用金融工具炒房。

事實上，官方調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，不是圍繞價格制定政策，也沒有辦法圍繞價格定政策。

3月30日的這次房地產(chǎn)新政，再次告訴我們，前期的政策已經(jīng)“過時”了——交易量萎縮，或許已經(jīng)影響到經(jīng)濟增長，那么，上一輪的政策，就可以作廢了。上一次的政策特征是收緊，這一次的政策特征，則是松綁。當初的收緊和如今的松綁，目的，都是一樣的。

既然，中國房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段還擺脫不了作為經(jīng)濟增長動力的歷史使命，那么，它就難以告別“政策市”。

所謂政策市，就是政府用掌握的政策資源介入市場的行為。長遠來看，政策終究是要退出市場的。在一個成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境里，不可能也不應該圍繞某一個產(chǎn)業(yè)，三番五次地出臺政策。但只要房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟依然有巨大的拉動作用，政策的退出就不大可能。

房地產(chǎn)什么時候不再對經(jīng)濟有巨大的拉動作用呢？也許還要等到城鎮(zhèn)化基本完成之時。而在此之前，房地產(chǎn)行業(yè)的踩油門和踩剎車，還會根據(jù)具體“路況”隨時上演。