建筑業(yè)“營改增”或三季度實施

上述人士對記者介紹，建筑業(yè)“營改增”方案整體明確，稅率定為11%，目前，制定政策部門正在加快制定與改革方案相關(guān)的配套政策，對一些細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，以保證方案出臺后能夠順利實施。

該人士介紹，為保證配套細(xì)則制定完善，地方稅務(wù)機關(guān)近期密集召集建筑企業(yè)召開研討會，聽取企業(yè)反饋。目前，企業(yè)層面也針對“營改增”著手進(jìn)行一些準(zhǔn)備工作。

目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，對建筑企業(yè)“營改增”采用11%的稅率后稅負(fù)變化，上述人士介紹，部分企業(yè)可能面臨稅負(fù)增加問題，但是對此問題預(yù)計政策層面會有出臺過渡措施。

普華永道中國內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮也介紹，一旦建筑業(yè)實行11%稅率，因為進(jìn)項抵扣有限（不少支出如水泥、石沙等原料難以取得增值稅發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項抵扣；約占到總造價的20%～30%勞務(wù)人工費也可能無法獲得發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項抵扣）加上行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈過長很難將增加稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給相鄰行業(yè)，絕大多數(shù)建筑企業(yè)將大幅增加稅負(fù)。

普華永道曾舉例測算一家特級建筑總承包企業(yè)“營改增”后稅負(fù)。該企業(yè)2012年已繳營業(yè)稅約為4億元。“營改增”后，則實際上繳納的增值稅可能將達(dá)到7.6億元，比起之前的營業(yè)稅幾近翻倍。

到底有多大比例建筑企業(yè)面臨稅負(fù)增加問題？中國建設(shè)學(xué)會曾對建筑企業(yè)“營改增”情況調(diào)查顯示，被調(diào)查的66戶建筑施工企業(yè)，改革后稅負(fù)減少企業(yè)有8家，占12%，稅負(fù)增加企業(yè)有58家，占88%。

值得一提的是，建筑業(yè)是與房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)行業(yè)。外界人士預(yù)計房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“營改增”將同步推開。胡根榮認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“營改增”最早在今年3季度開始實施，房地產(chǎn)業(yè)稅率或跟建筑業(yè)保持一致，同樣為11%。

財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大三次會議召開期間舉行的發(fā)布會上明確，今年將把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅。