北京把好竣工驗收關(guān)口 進一步規(guī)范驗收管理工作

為進一步加強對本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收的管理，減少工程交用后出現(xiàn)質(zhì)量問題，提高人民群眾對工程質(zhì)量的滿意度，在深入開展政策調(diào)查研究、廣泛征求意見、開展專題論證會的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究修改完善，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委近日出臺了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收管理辦法》（京建法〔2015〕2號，以下簡稱《辦法》）。

《辦法》細化了工程竣工驗收的條件。自2015年4月1日施行起，建設(shè)單位組織工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：單位工程質(zhì)量竣工驗收合格；完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；有完整施工技術(shù)管理資料；取得規(guī)劃行政部門出具的認可文件或準(zhǔn)許使用文件；工程無障礙設(shè)施專項驗收合格；住宅工程質(zhì)量分戶驗收合格；民用建筑工程節(jié)能專項驗收合格；住宅小區(qū)工程市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施驗收合格等。

《辦法》規(guī)范了工程竣工驗收的程序。我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先按照相關(guān)工程質(zhì)量驗收規(guī)范的要求進行單位工程質(zhì)量竣工驗收，工程質(zhì)量竣工驗收合格后同時具備規(guī)定的其他條件建設(shè)單位方可組織進行工程竣工驗收；工程竣工驗收合格形成驗收組人員共同簽署的作為工程竣工驗收合格證明文件的工程竣工驗收記錄；工程竣工驗收合格后建設(shè)單位提出工程竣工驗收報告連同其他有關(guān)文件向建設(shè)主管部門備案。

《辦法》明確了工程參建各方的驗收責(zé)任。明確單位工程質(zhì)量竣工驗收、工程竣工驗收均由建設(shè)單位組織，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位參加，簽署驗收意見；同時要求負責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

《辦法》補充了工程竣工驗收的有關(guān)規(guī)定。相對于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)建設(shè)工程竣工驗收的規(guī)定，《辦法》在以下幾個方面進行了補充：一是明確了工程質(zhì)量竣工驗收與工程竣工驗收的概念、工程竣工驗收的程序、工程竣工驗收合格的證明文件、工程竣工日期等；二是明確了工程交付使用的條件，強調(diào)了通信等其他專項專業(yè)工程交用前的驗收責(zé)任；三是要求住宅小區(qū)工程交付使用前，建設(shè)單位和前期物業(yè)管理單位要進行項目交接查驗并辦理交接手續(xù)。