今年建筑工程質量監(jiān)管重點 嚴查瘦身鋼筋等違規(guī)行為

重點查驗影響房屋使用功能的問題

在市城鄉(xiāng)建設委日前下發(fā)的《2015年全市建筑工程質量安全監(jiān)督管理工作要點的通知》（以下簡稱《通知》）中記者看到，今年我市將出臺建筑材料監(jiān)督抽測管理辦法，持續(xù)強化對涉及結構安全和主要使用功能的建筑材料的抽查抽測力度，其中，特別加強對使用瘦身鋼筋、混凝土試塊造假、使用不合格保溫材料及防水材料等違規(guī)行為的查處力度，一經發(fā)現(xiàn)均從嚴從重處理，堅決杜絕不合格材料用于工程。

“從近幾年業(yè)主投訴的內容來看，牽扯到質量方面的問題主要集中在地（屋）面滲漏、墻地面開裂、房間尺寸偏差等，為避免這類問題的出現(xiàn)，我們在嚴抓材料質量的同時，也加強了對工程建設的過程控制。”市城鄉(xiāng)建設委相關負責人告訴記者，2015年，將強化竣工抽查階段對房屋使用功能的監(jiān)管力度，在竣工前監(jiān)督檢查過程中除對是否完成設計內容監(jiān)督檢查外，重點對地（屋）面滲漏、墻地面開裂、房間尺寸偏差、給水、采暖系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、太陽能系統(tǒng)等影響使用功能及投訴熱點問題進行監(jiān)督檢查；在竣工前監(jiān)督檢查、竣工驗收監(jiān)督檢查時各抽查5%房間對分戶驗收中的層高、軸線尺寸等進行比對性復核，凡不符合要求的一律責令整改，并對相關責任單位及責任人進行曝光、扣分處理。

全面推動工程質量終身責任制落實

自工程質量治理兩年行動實施以來，市城鄉(xiāng)建設委在建筑質量的監(jiān)管上不斷加碼。今年，全面推動工程質量終身責任制的落實仍是質量安全監(jiān)管工作的重點。

《通知》提出，要全面落實建設五方主體項目負責人法人授權書、項目負責人質量終身承諾書制度，強化建設五方主體、項目負責人的質量責任意識。對建設單位違反法定建設程序、擅自進行重大設計變更等違法違規(guī)行為進行重點查處，對施工項目負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)到崗履職情況，現(xiàn)場關鍵崗位人員配備及到崗履職的情況進行重點檢查，重點落實勘察設計單位的到崗履職行為，需勘察、設計項目負責人參與的分部分項工程質量驗收，相關人員必須到位履職，并對其簽署的驗收文件負責。

對相關責任的追究，《通知》明確，堅決貫徹“嚴管重罰”原則，對違法違規(guī)情節(jié)嚴重、屢教不改的單位，決不姑息遷就，除采取停工整改、通報批評、行政處罰等措施外，還按照我市建筑市場準入清出的有關規(guī)定對責任單位給予暫扣安全生產許可證、暫停一定期限內的投標資格、外地企業(yè)清出我市建筑市場等處理。對相關責任人按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》和《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》的有關規(guī)定作出相應處理，并對處理結果定期進行曝光。

此外記者了解到，我市將在貫徹落實工程質量終身制的同時，開展對工程參建各方責任主體及有關單位的質量安全管理信用評價工作，逐步建立守信激勵、失信懲戒的差別化監(jiān)管機制。

嚴管重罰各類虛假檢測行為

除上述要點外，我市還將加強對質量檢測機構的行業(yè)管理，嚴管重罰各類虛假檢測行為，情節(jié)嚴重的永久清出我市檢測市場。

《通知》要求，進一步整頓、規(guī)范質量檢測機構檢測行為。市質安站每半年對所有檢測機構進行一次全面巡查，對不認真落實工程質量兩年治理行動相關要求的從重處理，對虛假檢測行為嚴管重罰。其中，重點檢查檢測機構在不具備檢測條件的情況下開展檢測工作、不按標準規(guī)定方法進行檢測、不按自動采集數據規(guī)定進行檢測、所檢樣品不能代表實際工程質量、不執(zhí)行現(xiàn)場檢測申報制度、規(guī)避監(jiān)管、檢測數據不能保證真實性等行為，一經查實立即采取行政處罰、停業(yè)整頓等處罰措施，同時將不良行為記入信用檔案。對于問題嚴重、性質惡劣、屢教不改的檢測機構（及個人），永久清出我市檢測市場。

同時，我市還將繼續(xù)推進檢測機構的信息化建設工作，提高檢測數據的公正性、真實性及工作效率。繼續(xù)完善檢測軟件，提高數據自動采集系統(tǒng)的安全性、實用性，增加原始數據不可更改的系統(tǒng)功能，做到從事室內項目檢測的檢測機構視頻監(jiān)控全覆蓋。