甘肅實施＂百片千村＂扶貧攻堅示范工程 扶貧實名制

多方聯(lián)動 協(xié)調(diào)推進大扶貧格局

今年我省扶貧工作將建成建制村通暢工程1萬公里，解決126萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，實施易地扶貧搬遷15萬人，實施農(nóng)村貧困戶危房改造18萬戶，貧困村動力電覆蓋率達到90%。貧困地區(qū)九年義務教育鞏固率達到89%，標準化村衛(wèi)生室覆蓋率達到70%，標準化村綜合文化活動中心覆蓋率達到30%，新農(nóng)合參合率鞏固在95%以上。實施貧困村整村推進項目1000個，建立貧困村互助資金協(xié)會1000個，貧困地區(qū)“兩后生”（“雨露計劃”）職業(yè)技能學歷型教育培訓13萬人（新增6.5萬人），勞動力職業(yè)技能培訓20萬人，力爭30萬人獲得職業(yè)資格證書。扶貧對象年均純收入增幅高于全省平均水平2個百分點，減少貧困人口100萬人。

扶貧對象實名制 專項扶貧到戶到人

2015年我省精準扶貧的重點是58個片區(qū)縣和17個插花縣的100個貧困片帶、1000個貧困村和當年減貧的100萬人口，實施“百片千村”扶貧攻堅示范工程。專項扶貧突出到戶到人，實行扶貧對象實名制，精準分析致貧原因，制定針對貧困戶的特惠政策，因戶施策。行業(yè)扶貧突出資金整合，優(yōu)先安排到片到村到戶，依據(jù)扶貧部門提供的精準范圍、扶持對象和需求清單，按照“缺什么、補什么”的原則，到戶項目和專項扶貧形成合力，到村的基礎設施和公共服務項目，優(yōu)先解決“沒有”的問題，其次解決不達標的問題，確保扶持一個村、脫貧一個村；特困片帶重點解決制約發(fā)展的共性和突出問題，實現(xiàn)公路連通、產(chǎn)業(yè)連帶、基本公共服務提升，確保建一片、成一片。

項目資金向教育、衛(wèi)生、文化等傾斜

在公共服務保障方面，我省還將積極推進學前教育向連片特困地區(qū)行政村傾斜，實施貧困地區(qū)義務教育標準化學校、薄弱學校改造工程、教育信息化建設等教育扶貧工程，統(tǒng)籌各類教育項目向貧困地區(qū)傾斜，貧困地區(qū)九年義務教育鞏固率達到89%；加快貧困地區(qū)標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設，標準化村衛(wèi)生室覆蓋率達到70%；健全吸引醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生覆蓋率達到100%；采取定向、委托等方式培養(yǎng)本土醫(yī)療衛(wèi)生人才，力爭為連片特困縣區(qū)招聘1000名左右醫(yī)學類大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，選派1000名左右省市縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員到貧困縣鄉(xiāng)開展不少于1年的衛(wèi)生扶貧工作；新農(nóng)合參合率鞏固在95%以上。

我省將整合貧困村文化設施建設資源，把文化設施建設的重點放在農(nóng)村偏遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，擴大公共文化覆蓋面，標準化村綜合文化活動中心覆蓋率達到30%；整合省市縣三級科技扶貧資源，扶持17個貧困縣區(qū)、20個以上具有較強科技實力和市場競爭力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3個整村推進科技扶貧示范點。繼續(xù)加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接，將符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象全部納入保障范圍，做到應保盡保；對有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者、單親等扶貧對象，采取必要措施給予生活保障；新建互助老人幸福院1000個、增設床位1萬張。