論人事風險的防范問題

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　　一、人事風險防范是經(jīng)營風險防范的治本之策本文所說的人事風險不同于保險學范疇的風險，它是指由于經(jīng)營治理上的不善和制度上的缺陷而導(dǎo)致的對企業(yè)（組織）利益造成損害的可能性。

　　風險從不同的角度可分為不同的種類，風險發(fā)生的原因有直接的和間接的，這些原因可以是來自內(nèi)部的或外部的，但是內(nèi)因是事物變化的依據(jù)。從某種意義上講，所有的風險都是人的風險，或思想道德方面的，或工作能力方面的，或故意的、或非故意的，或作為的、或不作為的。所以，搞好風險防范，抓住人的因素，就是抓住了根本。

　　二、人事治理幾個重要環(huán)節(jié)的風險防范

　　人事治理是一個系統(tǒng)，它包括組織機構(gòu)及職能設(shè)計、人員甄選與錄用、晉升與調(diào)配、考核與任免、工資治理、教育培訓等多個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié)。對于人事風險，應(yīng)該不放過每一個環(huán)節(jié)，要系統(tǒng)地加以防范，同時要抓住用人、選人、進人等重要環(huán)節(jié)，有重點地推進人事風險的防范工作。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于用人風險

　　這里所說的用人，主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位，握有權(quán)力，而級別越高，崗位越重要，責任就越大，其行為的影響力也就越大。用好了，影響力是正面的；沒用好，影響力就是負面的。所以，對領(lǐng)導(dǎo)干部使用問題的風險防范應(yīng)當是人事風險防范的重中之重。來自領(lǐng)導(dǎo)干部的風險有兩個方面，一是思想道德風險，二是本職能力風險。

　　1、思想道德

　　風險思想道德風險即由于思想道德境界和水準與領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求相比的不足和偏差而形成的風險。

　　2、本職能力風險

　　本職能力風險即由于能力的不足而形成的風險。能力的結(jié)構(gòu)可分為四個部分：一是常識、專業(yè)知識和相關(guān)知識；二是技術(shù)、技能和技巧；三是工作經(jīng)驗；四是體能和智能。這些方面的某一點或幾點的不足都可能影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策、判定、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、溝通和公關(guān)等能力。其中，決策能力和執(zhí)行能力的不足是需要重點防范的。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責是決策，諸如，一個企業(yè)的組織機構(gòu)設(shè)計、經(jīng)營思想和方針的確立、機構(gòu)的設(shè)置與分布、公司名稱的確定和變更、產(chǎn)品的研究和推出等等，決策正確，則推動企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)進一步走向繁榮或使企業(yè)走出困境；決策錯誤，則將給企業(yè)造成很大的損失，甚至將企業(yè)帶向困境直至衰敗。象保險公司這樣的企業(yè)，一個決策的錯誤，造成的損失往往是幾十億甚至上百億元。這方面的經(jīng)驗和教訓，在人保公司的歷史上并不是沒有過，其教訓也是非常深刻的。當然，決策的正確與否，不僅與決策者的決策能力有關(guān)，而且與決策者的指導(dǎo)思想和決策動機有關(guān)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行行為中往往包含著決策，單就執(zhí)行行為而言，假如決策正確而執(zhí)行不力或發(fā)生偏差，決策目標也不能實現(xiàn)，這也是一種常見的風險。

　　針對上述問題，用人的風險防范，首先是要防止思想道德素質(zhì)有問題、品質(zhì)不過硬的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，進入決策層；其次是不要讓那些能力平平、不善決策的人擔任領(lǐng)導(dǎo)工作。防范措施，一是要按照德才兼?zhèn)涞囊蠛透刹克幕暗臉藴蔬x拔領(lǐng)導(dǎo)干部，為此要健全、完善并嚴格執(zhí)行干部選拔任免制度，杜絕在用人上的不正之風，從制度上保證將那些符合條件的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要強化監(jiān)督制約機制，依靠制度而不僅僅是依靠道德信任來保證權(quán)力的正確使用。三是要建立和健全嚴格的人事考核制度，同時真正建立起能上能下”的淘汰機制，使用人不當和監(jiān)督不力所形成的潛在風險不致成為現(xiàn)實，并使那些與領(lǐng)導(dǎo)崗位要求不相適應(yīng)的人能夠及時得到調(diào)整。

　　（二）關(guān)于選人風險

　　這里所說的選人，指的是根據(jù)崗位特點和要求，選擇合適的人，是人與事相適應(yīng)的問題。其實，任何一個崗位，假如選人不當，都有風險問題。我們知道，每一個崗位都有其特定的工作內(nèi)容，這些工作的職責、環(huán)境、繁重程度、復(fù)雜程度等所要求的人的素質(zhì)，包括思想道德水平、知識、經(jīng)驗、技能等也是特定的。一些崗位對思想道德素質(zhì)要求更高，而另一些崗位對專業(yè)工作能力的要求更高，特定的崗位有特定的要求。假如所選用的人與特定的事相適應(yīng)，這個崗位所要求的工作目標就能實現(xiàn)，工作就能進步，反之，就停止不前，無所作為，甚至造成重大損失。保險公司的很多崗位諸如承保、定損、理賠等，雖然不是領(lǐng)導(dǎo)崗位，但卻是重要的、要害的崗位，這些崗位一出問題就是大問題，就會發(fā)生大的損失。

　　人事工作的直接目的就是使人與事相適應(yīng)。選人是人事部門的一項基本工作。防范選人方面的風險，就是要把人選好，一是要把好進人關(guān)，把我們所需要的人選進來。二是要在了解事的基礎(chǔ)上了解人。了解事，就需要進行崗位分析，進行定崗定責，并制定職務(wù)標準“（每個崗位的每項工作的內(nèi)容和要求）和”職能標準“（每個崗位的工作對人的素質(zhì)要求，包括德行、知識、經(jīng)驗、技能等），這是一項非常重要的基礎(chǔ)工作，這項工作我們一直沒有做，而要搞集約化經(jīng)營，要講科學治理、防范風險，就有必要將這項工作擺上議程。了解人就是要了解每個干部職工的德、能、勤、績狀況，非凡是德和能的情況，為此要建立健全人事考核制度，重視和加強人事考核工作，通過科學、嚴格的考核把握人與事的適應(yīng)狀況、人的潛能和不足，并予以及時、合理的調(diào)配。三是要強化教育培訓工作，通過針對性的培訓，解決企業(yè)人力資源總體素質(zhì)和個體素質(zhì)與工作和事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

　?。ㄈ╆P(guān)于進人風險

　　這里所說的進人，是指人員的甄選和錄用，主要是進什么人和進多少人的問題。我們知道，人力資源配置是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的，是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標，并與財“和”物“的配置相適應(yīng)的。在特定時期內(nèi)和特定條件下，企業(yè)對人員需求，包括對人員結(jié)構(gòu)和人員總量的需求都是一定的。就結(jié)構(gòu)（包括專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等）來說，比如，我們公司目前對計算機、高級財會和某些復(fù)合型人才有一定需求，這些專業(yè)的人才進來之后有適合于他們的崗位，而我們不需要的人員進來之后就可能被或明或暗地閑置起來，這不僅造成人力資源的浪費，也使公司人工成本上升。年齡和性別結(jié)構(gòu)的不合理產(chǎn)生的后果也是如此。而人員總量的失控導(dǎo)致的諸如人浮于事和成本上升的危害更是顯而易見的。