蘭州市3月1日實施建設工程造價管理辦法

經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家和省上陸續(xù)頒布了一系列涉及建設工程造價管理方面的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，由于這些法律、法規(guī)、部門規(guī)章的頒布實施，原《蘭州市建設工程造價管理辦法》的許多條款已不適應實際需求，而且部分條款與上位法相沖突。并且，隨著我市基礎設施和保障性住房等民生工程逐漸增多，國有投資工程規(guī)模不斷擴大，特別是建筑市場迅速發(fā)展，建設工程造價執(zhí)業(yè)單位和工程造價專業(yè)人員大幅增加，工程造價管理工作出現(xiàn)了很多新問題、新矛盾。

為進一步規(guī)范我市建設工程造價管理工作，提高建設工程造價職業(yè)單位及造價專業(yè)人員素質(zhì)和服務質(zhì)量，確保工程造價的合理確定和有效控制，維護工程建設各方的合法權益。2014年3月，市建設局在多次征求法學專家和相關單位的意見后起草了《辦法（送審稿）》，2014年9月12日、11月7日市政府法制辦兩次組織由各部門單位負責人和法學專家參加的論證會，對《辦法》進行論證修改，2014年12月17日經(jīng)市政府第85次常務會議討論通過（蘭州市人民政府令〔2015〕第4號），自2015年3月1日起施行

新的造價管理辦法堅持與上位法相一致，遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則。依據(jù)新辦法，全部或者部分使用國有資金投資的建設工程項目施工招標投標，招標人應當設置并公布最高投標限價。非國有資金投資的建設工程項目施工招標投標，招標人可以設置并公布最高投標限價或者招標標底。公布的最高投標限價，應當包括總價和各單位工程的分部分項工程費，措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。最高投標限價及其成果文件，應當在最高投標限價公布前，由招標人報工程所在地造價管理機構備案。依法不招標投標的建設工程項目，其計價方法由建設單位、施工單位雙方依據(jù)國家和本省有關計價依據(jù)協(xié)商解決。招標的建設工程，合同價按照中標價格確定。發(fā)包人與承包人不得訂立背離招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。