工程項(xiàng)目代建管理的優(yōu)勢(shì)

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 　　工程項(xiàng)目代建管理是項(xiàng)目管理走向規(guī)范化、專業(yè)化的必然選擇，避免了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中存在的眾多弊病，但代建建制在現(xiàn)階段還沒(méi)有得到有效推廣，實(shí)施過(guò)程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

　　一、泛普軟件提出有針對(duì)性的對(duì)策建議

　　1、工程項(xiàng)目代建管理現(xiàn)狀

　　工程項(xiàng)目代建管理是指項(xiàng)目業(yè)主(使用單位)通過(guò)招標(biāo)方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(代建單位)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建單位具有項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位，擁有法人權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程項(xiàng)目管理逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化管理模式。

　　2、項(xiàng)目代建的組織實(shí)施程序

　　1)府投資代建項(xiàng)目的代建工作分兩階段實(shí)施：

　　一是招標(biāo)確定項(xiàng)目前期工作代理單位，由中標(biāo)的項(xiàng)目前期工作代理單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)工程的可行性研究報(bào)告、勘察直至初步設(shè)計(jì)實(shí)行階段代理;

　　二是招標(biāo)確定建設(shè)實(shí)施代建單位，由中標(biāo)的建設(shè)實(shí)施代建單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，對(duì)項(xiàng)目施工圖編制、施工、監(jiān)理直至竣工驗(yàn)收實(shí)行階段代理。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，政府投資項(xiàng)目也可以委托一個(gè)單位進(jìn)行全過(guò)程代建管理。

　　2)建項(xiàng)目組織實(shí)施程序主要有：

　　使用單位提出項(xiàng)目需求，編制項(xiàng)目建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)發(fā)展改革部門(mén)審批;項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)確定具備條件的項(xiàng)目代建單位，簽訂《項(xiàng)目代建合同》;代建單位遵照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，中標(biāo)單位完成初步設(shè)計(jì)后按規(guī)定程序報(bào)原審批部門(mén)審批。

　　3、工程項(xiàng)目代建管理優(yōu)勢(shì)

　　難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象，如決策不夠成熟，隨意調(diào)整方案，前期及實(shí)施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，工程建設(shè)周期長(zhǎng)，工作效率不高，投資效益低下等。同時(shí)，基建班子一般在項(xiàng)目建成后隨即撤消，在建設(shè)中積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不能轉(zhuǎn)為技術(shù)資源，供其他單位或后續(xù)項(xiàng)目借鑒。

　　二、主要集中在那方面

　　1、建費(fèi)用低，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，代建企業(yè)收益難以同風(fēng)險(xiǎn)匹配是最突出的問(wèn)題。

　　2、建單位的法律地位不明確，由于國(guó)家層面沒(méi)有相應(yīng)的代建制度或法律法規(guī)，在各省市制定的代建管理辦法中，有的地方管理辦法中根本沒(méi)有允許房地產(chǎn)企業(yè)作為代建人。

　　3、服務(wù)觀念有待改善，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的自有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)企業(yè)有自由的開(kāi)發(fā)自主空間，但對(duì)于代建項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

　　在代建制下，政府需根據(jù)合同約定，按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程款，因此，政府必須比以往更加重視項(xiàng)目資金的籌措和使用計(jì)劃，排出項(xiàng)目重要性順序，循序漸進(jìn)，量力而為。這將改變因?qū)嵤╉?xiàng)目過(guò)多而產(chǎn)生的負(fù)債建設(shè)、拖欠工程款等不良現(xiàn)現(xiàn)狀。