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安全工程師的職業(yè)定位
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關(guān)于注冊(cè)安全工程師的定位,有據(jù)可查的只有國(guó)家局的有關(guān)辦法,具體是安全管理、咨詢(xún)、評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收等。關(guān)于注冊(cè)安全工程師的待遇,還沒(méi)有明確的規(guī)定,至今也沒(méi)有要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)制配備。但據(jù)對(duì)國(guó)家政策的理解、分析,可以得到如下幾點(diǎn):
國(guó)家實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度的目的國(guó)家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋,如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊(duì)伍,就成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代安全生產(chǎn)工作的首要問(wèn)題。國(guó)家實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題——給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員。
注冊(cè)安全工程師的前景非常樂(lè)觀。注冊(cè)安全工程師的社會(huì)地位和待遇在未來(lái)五、六年內(nèi),將達(dá)到不低于注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)律師的水平,但是國(guó)家局沒(méi)有明說(shuō)。為什么國(guó)家局不明說(shuō)?因?yàn)槿绻麌?guó)家局明確規(guī)定了注冊(cè)安全工程師的權(quán)利和待遇,那么將有很多不從事安全生產(chǎn)工作的人參加注冊(cè)安全工程師考試,那樣就違背了國(guó)家局的初衷——要讓絕大多數(shù)為安全生產(chǎn)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的老安全員在三年內(nèi)成為注冊(cè)安全工程師。另外,只有注冊(cè)安全工程師的人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量后,國(guó)家才可能要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法配備注冊(cè)安全工程師。國(guó)家局在等,通過(guò)考試的人也要耐心地等。
待遇注冊(cè)安全工程師的待遇將來(lái)會(huì)提高到非常高的水平。第一種人,是有能力、有作為的人,這些人的待遇將達(dá)到安全副總的水平,準(zhǔn)確的說(shuō)法叫“安全總監(jiān)”。具體說(shuō)來(lái),這些人具備全面的知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠確實(shí)提高本單位的安全生產(chǎn)水平。這些人原先的待遇基本上已經(jīng)達(dá)到了副廠級(jí)或正科(處)級(jí),只不過(guò)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)辦法實(shí)施后,要求他們必須通過(guò)注冊(cè)安全工程師考試。第二種人,是一般的安全管理人員,他們的待遇將提高到安全科(處)長(zhǎng)的水平。這些人的待遇,提高到了原來(lái)頂頭上司的水平,必然努力工作,想方設(shè)法保證所在單位的安全生產(chǎn),這樣就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊(duì)伍的目的。第三種人,屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家、博士或海歸派,成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。這些人的生活最滋潤(rùn),實(shí)現(xiàn)了名利雙收。第四種人,從原來(lái)的單位跳槽到中介機(jī)構(gòu)工作。這些人的收入隨政策、市場(chǎng)的變化而變化,可能比一般的安全管理人員提高了,但相對(duì)來(lái)講不夠穩(wěn)定。社會(huì)地位也不如第一、第三種人。
執(zhí)行時(shí)間還沒(méi)有明確的時(shí)間表,但可以預(yù)期。
2006年,國(guó)家局發(fā)布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)辦法》,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師;
2007-2008年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《注冊(cè)安全工程師管理?xiàng)l例》,注冊(cè)安全工程師考試不要求參加考試人員具備相應(yīng)的安全工作經(jīng)歷,但考試會(huì)非常地難,沒(méi)從事過(guò)安全工作的人幾乎不可能通過(guò)考試;
2015年,全國(guó)人大頒布《注冊(cè)安全工程師法》,注冊(cè)安全工程師制度全面走上正軌,實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn),注冊(cè)安全工程師成為受人尊敬的行業(yè)。
存在問(wèn)題和困難目前最大的問(wèn)題就是通過(guò)注冊(cè)安全工程師考試的人員,能否承擔(dān)與其權(quán)力、待遇相應(yīng)的責(zé)任?這也就是國(guó)家局在注冊(cè)時(shí),要求通過(guò)考試人員所在單位簽署意見(jiàn)的原因。因?yàn)閲?guó)家局不可能了解每個(gè)人的具體情況,只能依據(jù)他所在單位對(duì)他能力和作為(工作業(yè)績(jī))的評(píng)價(jià),決定是否準(zhǔn)予注冊(cè)。
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