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2015年造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)控制》第四章講義(2)
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三、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素
?。ㄒ唬╉?xiàng)目合理規(guī)模的確定
項(xiàng)目合理規(guī)模的確定,就是要合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,解決“生產(chǎn)多少”的問(wèn)題。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在著一個(gè)合理規(guī)模的選擇問(wèn)題。項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗,決定著工程造價(jià)合理與否。
在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí),不僅要考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào),還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(如項(xiàng)目)在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣可以合理確定和有效控制工程造價(jià),提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但同時(shí)也須注意,規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生效益不是無(wú)限的,它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素有:
1、市場(chǎng)因素
市場(chǎng)因素是項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的首要因素。其中,項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提。
2、技術(shù)因素
先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項(xiàng)目規(guī)模效益賴(lài)以存在的基礎(chǔ),而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保證。
3、環(huán)境因素
項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有:政策因素、燃料動(dòng)力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件、運(yùn)輸及通訊條件。其中,政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,以及國(guó)家,地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
?。ǘ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),是衡量工程造價(jià)是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)投資的作用,關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平定得合理與否。標(biāo)準(zhǔn)水平定得過(guò)高,會(huì)脫離我國(guó)的實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力,增加造價(jià);標(biāo)準(zhǔn)水平定得過(guò)低,將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。因此,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能,合理確定。大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)少數(shù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目或少數(shù)有特殊要求的項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高些。在建筑方面,應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的原則。建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定,能定量的應(yīng)盡量給出指標(biāo),不能規(guī)定指標(biāo)的要有定性的原則要求。
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