2015造價工程師《理論與法規(guī)》專家講解（14）

　　2. 按投資作用劃分

　　工程項目可分為生產(chǎn)性工程項目和非生產(chǎn)性工程項目。

　?。?）生產(chǎn)性工程項目。是指直接用于物質(zhì)資料生產(chǎn)或直接為物質(zhì)資料生產(chǎn)服務(wù)的工程項目。主要包括：

　?、俟I(yè)建設(shè)項目。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)項目；

　?、谵r(nóng)業(yè)建設(shè)項目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)項目；

　?、刍A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括交通、郵電、通信建設(shè)項目；地質(zhì)普查、勘探建設(shè)項目等；

　?、苌虡I(yè)建設(shè)項目。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項目。

　　（2）非生產(chǎn)性工程項目。是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設(shè)項目。主要包括：

　　①辦公用房。國家各級黨政機關(guān)、社會團體、免費項目管理系統(tǒng)機關(guān)的辦公用房；

　　②居住建筑。住宅、公寓、別墅等；

　?、酃步ㄖ？茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險等建設(shè)項目；

　?、芷渌こ添椖?。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性工程項目。

　　3. 按項目規(guī)模劃分

　　為適應(yīng)對工程項目分級管理的需要，國家規(guī)定基本建設(shè)項目分為大型、中型、小型三類；更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。劃分項目等級的原則如下：

　?。?）按批準(zhǔn)的可行性研究報告（初步設(shè)計）所確定的總設(shè)計能力或投資總額的大小，依據(jù)國家頒布的《基本建設(shè)項目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進行分類。

　?。?）凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目，一般以產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目，一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；產(chǎn)品分類較多，不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分時，可按投資總額劃分。

　?。?）對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有特殊意義的某些項目，雖然設(shè)計能力或全部投資不夠大、中型項目標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家批準(zhǔn)已列入大、中型計劃或國家重點建設(shè)工程的項目，也按大、中型項目管理。

　?。?）更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目，不再按生產(chǎn)能力或其他標(biāo)準(zhǔn)劃分。

　?。?）基本建設(shè)項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各個時期經(jīng)濟發(fā)展和實際工作中的需要而有所變化。現(xiàn)行國家的有關(guān)規(guī)定如下：

　?、侔赐顿Y額劃分的基本建設(shè)項目，屬于生產(chǎn)性工程項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目，投資額達到5000萬元以上為大中型項目；其他部門和非工業(yè)項目，投資額達到3000萬元以上為大中型項目；

　?、诎瓷a(chǎn)能力或使用效益劃分的工程項目，以國家對各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)；

　?、鄹赂脑祉椖恐话赐顿Y額標(biāo)準(zhǔn)劃分，能源、交通、原材料部門投資額達到5000萬元及其以上的工程項目和其他部門投資額達到3000萬元及其以上的項目為限額以上項目，否則為限額以下項目。

　?。?）一部分工業(yè)、非工業(yè)項目，在國家統(tǒng)一下達的計劃中，不作為大中型項目安排：

　?、俜稚⒘阈堑慕又卫怼鵂I農(nóng)場、植樹造林、草原建設(shè)等；原有水庫加固，并結(jié)合加高大壩、擴大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項目，除國家指定者外，不作為大中型項目；

　?、诜侄握危┕て陂L，年度安排有較大伸縮性的航道整治疏浚工程；

　?、劭蒲小⑽慕?、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計等事業(yè)的建設(shè)（包括工業(yè)、交通和其他部門所屬的同類事業(yè)單位），新建工程按大中型標(biāo)準(zhǔn)劃分，改、擴建工程除國家指定者外，一律不作為大中型項目；

　?、艹鞘械呐潘芫W(wǎng)、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程；城市的一般民用建筑包括集資統(tǒng)一建設(shè)的住宅群、辦公和生活用房等；

　　⑤名勝古跡、風(fēng)景點、旅游區(qū)的恢復(fù)、修建工程；

　?、奘┕り犖橐约暗刭|(zhì)勘探單位等獨立的后方基地建設(shè)（包括工礦業(yè)的農(nóng)副業(yè)基地建設(shè)）；

　?、卟扇「鞣N形式利用外資或國內(nèi)資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易大樓、展覽館、科教館等。

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