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2015年造價(jià)工程師《理論與法規(guī)》資料摘要(8)
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1.標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求;招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求;對(duì)工程投資的影響;工程各項(xiàng)工作的銜接;
2.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容:招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)算文件收取的費(fèi)用;對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求;
3.公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布:對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布的監(jiān)督(國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督);對(duì)招標(biāo)人的要求(依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布,招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開(kāi),任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍);
對(duì)指定媒介的要求(招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,指定媒介發(fā)布依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用,但發(fā)布國(guó)際招標(biāo)公告除外);擬發(fā)布招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整:字跡潦草、模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;載明的事項(xiàng)不符合規(guī)定的;沒(méi)有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的;在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的;
4.資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審;資格預(yù)審的目的是排除那些不合格的投標(biāo)人,進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購(gòu)成本,提高招標(biāo)工作效率。資格預(yù)審的程序是:發(fā)布資格預(yù)審公告;發(fā)出資格預(yù)審文件;對(duì)潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定;發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū);
5.資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格預(yù)審,專業(yè)資格預(yù)審兩部分;資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合一列條件:具有獨(dú)立定立合同的能力;具有履行合同的能力;沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件;
按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)用概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行的核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料;
6.申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)是具備下列條件:是依法設(shè)立的中介組織;與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)欤こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的級(jí)別:甲、乙兩級(jí);
申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、除具備上述第297條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè),或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)金額在8億元以上;具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人,其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人;法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有10年以上從事工程管理經(jīng)驗(yàn);注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元;申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、除具備上述第297條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè),或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)金額在3億元以上;
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