監(jiān)理師建設(shè)工程監(jiān)理案例分析（三）

　　背景材料：

　　為了加強(qiáng)我國(guó)與國(guó)際上各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)交往與合作，決定由政府投資在某市修建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、供國(guó)際高層人員集會(huì)活動(dòng)的國(guó)際會(huì)議中心。該工程項(xiàng)目位于該市環(huán)境幽雅、風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū)。該工程項(xiàng)目已通過(guò)招標(biāo)確定由某承包公司A總承包并簽訂了施工合同，還與監(jiān)理公司B簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在該工程項(xiàng)目實(shí)施中遇到了以下幾種情況。

　　1、該地區(qū)地質(zhì)情況不良，且極為復(fù)雜多變，施工可能十分困難，為了保證工程質(zhì)量，總承包商決定將基礎(chǔ)工程施工發(fā)包給一個(gè)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)工程公司C.

　　2、整個(gè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求極高，建設(shè)單位要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把住所使用的主要材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān)。

　　3、建設(shè)單位還要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于主要的工程施工，無(wú)論是鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)，還是精美的裝飾工程，都要求嚴(yán)格把好每一道工序施工質(zhì)量關(guān)，要達(dá)到合同規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)和高的質(zhì)量保證率。

　　4、建設(shè)單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強(qiáng)度達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、在修建溝通該會(huì)議中心與該市市區(qū)和主干高速公路相銜接的高速公路支線的初期，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)發(fā)包該路基工程的施工隊(duì)填筑路基的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。監(jiān)理工程師指令暫停施工，并要求返工重做。但是，承包方對(duì)此拖延，拒不進(jìn)行返工，并通過(guò)有關(guān)方面“勸說(shuō)”監(jiān)理方同意不進(jìn)行返工，雙方堅(jiān)持不下持續(xù)很久，影響了工程正常進(jìn)展。

　　6、在進(jìn)行某層鋼筋混凝土樓板澆注混凝土施工過(guò)程中，土建監(jiān)理工程師得悉該層樓板鋼筋施工雖已經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可簽證，但其中設(shè)計(jì)預(yù)埋的電氣暗管卻未通知電氣監(jiān)理工程師檢查簽證。此時(shí)混凝土已澆筑了全部工程量的五分之一。

　　問(wèn)題：

　　1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段主要有哪幾方面？

　　2、針對(duì)上述幾種情況，你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)用什么手段以保證質(zhì)量？請(qǐng)逐次作出回答。

　　3、為了確保作業(yè)質(zhì)量，在出現(xiàn)什么情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)、下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制？

　　參考答案：　　

　　1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段主要有以下五個(gè)方面：

　?。?）通過(guò)審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表等手段進(jìn)行控制；

　?。?）通過(guò)下達(dá)指令文件和一般管理文書(shū)的手段進(jìn)行控制（一般是以通知的方式下達(dá)）；

　?。?）通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查的手段進(jìn)行控制（包括旁站監(jiān)督、巡視檢查和平等檢驗(yàn)）；

　?。?）通過(guò)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序，要求按規(guī)定的程序工作和活動(dòng)；

　　（5）利用支付控制權(quán)的手段進(jìn)行控制。

　　2、針對(duì)題示所提出的6種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)采用以下手段進(jìn)行控制（逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)解答）。

　　（1）首先通過(guò)審核分包商的資質(zhì)證明文件控制分包商的資質(zhì)（審核文件、報(bào)告的手段）；然后通過(guò)審查總包商提交的施工方案（實(shí)際為分包商提出的基礎(chǔ)施工方案）控制基礎(chǔ)施工技術(shù)，以保證基礎(chǔ)施工質(zhì)量。

　　（2）保證進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量可采取以下手段：

　　①通過(guò)審查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告等文件、報(bào)表、報(bào)告進(jìn)行控制；

　?、谕ㄟ^(guò)平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查控制。

　?。?）通過(guò)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控程序嚴(yán)把每道工序的施工質(zhì)量關(guān)；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視及旁站監(jiān)督嚴(yán)把施工過(guò)程關(guān)。

　?。?）通過(guò)旁站監(jiān)督和見(jiàn)證取樣控制混凝土拌合料、砂漿及承重結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

　?。?）通過(guò)下達(dá)暫停施工的指令中止不合格填方繼續(xù)擴(kuò)大；通過(guò)停止支付工程款的手段促使承包方返工。

　?。?）通過(guò)下達(dá)暫停施工的指令的手段，防止質(zhì)量問(wèn)題惡化與擴(kuò)大；通過(guò)下達(dá)質(zhì)量通知單進(jìn)行調(diào)查、檢查，提出處理意見(jiàn)；通過(guò)審查與批準(zhǔn)處理方案，下達(dá)返工或整改的指令，進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　3、在出現(xiàn)下列情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制：

　?。?）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常，承包方未能扭轉(zhuǎn)異常情況者；

　?。?）隱蔽工程未依法檢驗(yàn)確認(rèn)合格，擅自封閉者；

　?。?）已發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題遲遲不作處理，或如不停工，質(zhì)量情況可能繼續(xù)發(fā)展；

　?。?）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙；

　?。?）未經(jīng)合法審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；

　?。?）使用的材料、半成品未經(jīng)檢查認(rèn)可，或檢查認(rèn)為不合格的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并使用；

　?。?）擅自使用未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可或資質(zhì)不合格的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。

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