廣西擬從政策法規(guī)層面保護(hù)傳統(tǒng)村落

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　　近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部局公布第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，廣西桂林市灌陽(yáng)縣灌陽(yáng)鎮(zhèn)孔家村等20個(gè)村落入選，至此，廣西共有“國(guó)字號(hào)”傳統(tǒng)村落89個(gè)。今后，廣西將從政策法規(guī)、整體規(guī)劃等層面加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用。

　　在三江縣丹洲村，每逢節(jié)假日，這里成為備受國(guó)內(nèi)外游客青睞的旅游目的地。在廣西，不只是丹洲村，很多古村落由于保護(hù)開(kāi)發(fā)得當(dāng)，興起了古村文化旅游熱，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

　　由于各種原因，廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)工作起步較晚，2012年國(guó)家啟動(dòng)傳統(tǒng)村落全面調(diào)查后，各地傳統(tǒng)村落搶救保護(hù)工作正式鋪開(kāi)。

　　針對(duì)缺少牽頭機(jī)構(gòu)和人員，廣西成立了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)和工作組，分別由民族、文化、藝術(shù)、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、規(guī)劃、建筑等領(lǐng)域?qū)＜液妥〗ā⑽幕?、?cái)政等部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室技術(shù)管理人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的研究和指導(dǎo)。

　　同時(shí)，加大資金扶持。2013-2014年，廣西將第一、第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落納入村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)，每個(gè)村補(bǔ)助10萬(wàn)元編制歷史文化保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，積極申報(bào)中央項(xiàng)目支持。

　　自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還會(huì)同文化廳組織專家開(kāi)展廣西傳統(tǒng)村落現(xiàn)狀情況調(diào)查和課題研究，系統(tǒng)調(diào)查了傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵、民族構(gòu)成、形成原因、建筑藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等基礎(chǔ)情況，分析存在問(wèn)題，研究相關(guān)對(duì)策。為擴(kuò)大宣傳和影響，《廣西傳統(tǒng)村落》系列叢書(shū)將于近期出版。

　　廣西歷史悠久，聚居著12個(gè)世居民族，傳統(tǒng)民居豐富而有特色，涵蓋了漢族廣府院落、騎樓和客家圍屋、壯族干欄式和院落、瑤族平地式和苗、侗吊腳樓等10余種建筑類型。為掌握傳統(tǒng)民居譜系，廣西開(kāi)展傳統(tǒng)民居類型調(diào)查統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)梳理各地傳統(tǒng)民居分布狀況、民居傳統(tǒng)工藝和砌磚方式等，并建立了傳統(tǒng)工匠、民居建造、設(shè)計(jì)專家等資料庫(kù)。

　　筆者從廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，為有效保護(hù)傳統(tǒng)村落，廣西將編制古鎮(zhèn)古村保護(hù)發(fā)展整體規(guī)劃，從自治區(qū)層面劃定全區(qū)的保護(hù)區(qū)、保護(hù)群和保護(hù)帶，促進(jìn)特色發(fā)展、差異化發(fā)展。同時(shí)按照整村保護(hù)、片區(qū)保護(hù)、單棟保護(hù)的層級(jí)確定每個(gè)古村的保護(hù)類型，指導(dǎo)各地確定“防震減災(zāi)、修繕加固、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的專項(xiàng)研究，建立廣西傳統(tǒng)村落名錄。

　　自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)吳偉權(quán)介紹，今后，將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并積極爭(zhēng)取報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人大給予立法保護(hù)，從政策法規(guī)層面明確傳統(tǒng)村落保護(hù)的主要內(nèi)容、各級(jí)政府和部門的工作職責(zé)等，使傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化的工作軌道。

　　“傳統(tǒng)村落保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，需要人才、資金、物質(zhì)的投入和全社會(huì)的重視與關(guān)注，尤其需要政府主導(dǎo)、群眾參與。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專家委員會(huì)委員朱濤說(shuō)，“廣西傳統(tǒng)村落彌足珍貴，而當(dāng)務(wù)之急是先保護(hù)、后利用。”

 摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2015.01.14  梁敏