江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織“設(shè)計(jì)大師鄉(xiāng)村行”調(diào)研指導(dǎo)泗陽(yáng)縣村莊環(huán)境整治工作

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　　自江蘇省委省政府部署開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作以來(lái)，全省各地積極響應(yīng)省委省政府的號(hào)召，迅速行動(dòng)起來(lái)，在較短的時(shí)間內(nèi)取得較大的成效，受到全省群眾的稱贊與支持。由于蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此整治過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)、因地制宜、循序漸進(jìn)。

　　宿遷市泗陽(yáng)縣位于江蘇北部，縣域面積1418平方公里，總?cè)丝?01.7萬(wàn)，素有泗水古國(guó)、楊樹(shù)之鄉(xiāng)、運(yùn)河新城、宜居家園之稱。泗陽(yáng)縣委縣政府結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展情況，啟動(dòng)“平原林海，美好鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)公共事業(yè)延伸“四位一體”建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置、秸稈綜合利用“兩大體系”，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整治推進(jìn)，全縣農(nóng)村環(huán)境有了初步改觀，為下一步深入推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治打下了初步的基礎(chǔ)。

　　2月24日，省村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作辦公室主任、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐，辦公室副主任、廳黨組書(shū)記周乃翔特邀了吳明偉、李高嵐、丁沃沃、段進(jìn)、張雷、韓冬青6位江蘇省設(shè)計(jì)大師，赴泗陽(yáng)縣調(diào)研指導(dǎo)村莊環(huán)境綜合整治工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)劉大威，副巡視員王如三，廳黨組成員、廳辦公室主任楊洪海以及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

　　周嵐、周乃翔在宿遷市委副書(shū)記、市長(zhǎng)藍(lán)紹敏，副市長(zhǎng)秦正寶以及泗陽(yáng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)李榮錦，縣委副書(shū)記劉海紅等陪同下，帶領(lǐng)大師一行先后到該縣城市森林公園、運(yùn)河風(fēng)光帶、李口鎮(zhèn)八堡村、眾興鎮(zhèn)姚圩村、王集鎮(zhèn)武集村調(diào)研指導(dǎo)村莊環(huán)境綜合整治工作。李榮錦匯報(bào)了該縣村莊環(huán)境綜合整治的具體做法。

　　周嵐對(duì)泗陽(yáng)縣的村莊環(huán)境綜合整治工作給予較高的評(píng)價(jià)和肯定。她說(shuō)，村莊環(huán)境整治是“三農(nóng)”問(wèn)題的重要組成部分，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展視野下的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，既有利于鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善，也有利于城市功能品質(zhì)的提升，它涉及到全省二十多萬(wàn)個(gè)自然村，是一件實(shí)實(shí)在在的好事，其意義深遠(yuǎn)。省委省政府下大力氣進(jìn)行村莊環(huán)境整治，力爭(zhēng)用3－5年時(shí)間對(duì)全省村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌。這是省委省政府率先探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要決策，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的思想。在調(diào)研的一天時(shí)間里，感受到泗陽(yáng)的各項(xiàng)舉措很扎實(shí)，思路很好，效果也很顯著，這更加堅(jiān)定了我們把這項(xiàng)工程做好做實(shí)的信心和決心。

　　周嵐還說(shuō)，把好事做實(shí)，實(shí)事做好，需要多方形成合力，需要地方政府的真抓實(shí)干，需要技術(shù)力量的支撐，要把這項(xiàng)系統(tǒng)工程做成百姓滿意、群眾發(fā)自內(nèi)心支持、參與的一項(xiàng)工程。這也是此次“設(shè)計(jì)大師鄉(xiāng)村行”的意義所在，我們應(yīng)發(fā)揮我省規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才的作用，為村莊環(huán)境整治更有成效貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的提升。大師們很有熱情，對(duì)泗陽(yáng)的情況很感興趣。同時(shí)他們也很謙虛，認(rèn)為之前一直多關(guān)注城市的建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)域不是很熟悉。愿意在服務(wù)農(nóng)村中，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，接受鄉(xiāng)村建設(shè)的洗禮，實(shí)現(xiàn)人生境界的提升。

　　通過(guò)實(shí)地查看和聽(tīng)取情況介紹后，六位大師先后發(fā)表以下感言：

　　吳明偉：泗陽(yáng)縣政府自上而下的整治與農(nóng)民自下而上的需要相結(jié)合，方向是正確的。接下來(lái)要在全省全面推開(kāi)，就要編制一個(gè)總則。江蘇情況還是很復(fù)雜的，蘇北、蘇中、蘇南自然風(fēng)光、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r各不相同，要根據(jù)不同地區(qū)制定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整治模式在既有統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)，還要有差異化的措施。

　　李高嵐：國(guó)內(nèi)外一些鄉(xiāng)村發(fā)展要么靠人文古跡，要么靠自然山水風(fēng)光。江蘇不是每一個(gè)村莊都有這些資源優(yōu)勢(shì)，要充分利用自身的一些特色。泗陽(yáng)引進(jìn)南方速生楊，生長(zhǎng)速度快且姿態(tài)偉岸優(yōu)美，既提升村莊環(huán)境，還可以形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。有水就有靈氣，要充分利用運(yùn)河優(yōu)勢(shì)。白墻很實(shí)用、便宜，白墻紅瓦，綠樹(shù)成蔭，藍(lán)天碧水，是很美的風(fēng)景。安得良廈億萬(wàn)間，人間處處是天堂。

　　丁沃沃：村莊環(huán)境整治的要義是提高人民生活水平，“總則”是老百姓滿意。若村莊整體搬遷改造，應(yīng)該讓老百姓對(duì)自己的家園有更多的表達(dá)空間，讓居民自我表達(dá)，才有認(rèn)同感，要留一些元素讓老百姓自由發(fā)揮。不要學(xué)習(xí)城市種植草坪，整齊劃一，鄉(xiāng)村要有自己的特色，保留原有生活方式，這樣才有自尊，不僅是物質(zhì)層面的改變，更是精神層面的提升。

　　段  進(jìn)：贊賞在農(nóng)村現(xiàn)狀基礎(chǔ)上整治，與為老百姓改善生活結(jié)合起來(lái)。要多樣化、特色化，要注重歷史文化、自然環(huán)境的不同，保留原有風(fēng)貌。美好城鄉(xiāng)建設(shè)中“美好”是：人居環(huán)境，“城鄉(xiāng)”要協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題很多：環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等，最重要的還是鄉(xiāng)村缺乏活力，大量壯勞力離開(kāi)鄉(xiāng)村，老人、孩子留守，要注意精神層面的提升，把村莊環(huán)境整治變?yōu)榇迕裆畹囊徊糠帧?/p>

　　張  雷：因地制宜是特色，“平原林海”是蘇北平原空間的特質(zhì)，大氣的白楊樹(shù)掩映著白墻紅瓦很有畫(huà)面感，具有江南的靈秀和北方的疏朗氣質(zhì)。方法簡(jiǎn)單有效，利于大面積推廣。色彩是最有感覺(jué)的一種東西，土黃色要多利用，可以與農(nóng)村質(zhì)樸風(fēng)格相統(tǒng)一。要以人為本，增進(jìn)自豪感、凝聚力和歸屬感，更加熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)。

　　韓冬青：生活、生產(chǎn)、生態(tài)是一個(gè)整體關(guān)系，需要更多學(xué)科的專家學(xué)者介入。生態(tài)優(yōu)先，以人為本的理念，百姓說(shuō)了算，要有尊嚴(yán)、體面的生活。因地制宜，發(fā)展地域特色，即使一個(gè)縣的內(nèi)部各個(gè)鄉(xiāng)村也各有特色。所以既要有總則，又要因地制宜，不應(yīng)該是統(tǒng)一的模式。避免把特色理解為建筑形式的特色，而是整體大環(huán)境的特色，把各個(gè)地方的工匠文化發(fā)揮出來(lái)，避免類似手法的大量重復(fù)，不是每個(gè)村都要抹白墻。已取得一些成果，接下來(lái)一些復(fù)雜問(wèn)題會(huì)冒出來(lái)，要整合力量：專家、政府和居民形成合力，我們會(huì)圍繞實(shí)踐問(wèn)題研究，把理論成果轉(zhuǎn)化，造福于民。

摘自　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.02.26