青海農(nóng)村困難群眾危房改造啟動

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　　近日，青海省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、發(fā)改委、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧廳《關(guān)于2009年實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程的意見》，標志著青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工作全面啟動。

　　據(jù)了解，2009年，青海省計劃完成1.5萬戶農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)?！兑庖姟访鞔_了農(nóng)村困難群眾危房改造的范圍為：全省農(nóng)牧區(qū)除實施游牧民定居工程以外的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的住房困難群眾。2009年以西寧、海東東部農(nóng)業(yè)區(qū)為主，同時對其他地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的住房困難群眾相應(yīng)做出安排。主要對象是農(nóng)村低保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等困難群體中的住房困難戶，將從住房最困難的特困戶著手，逐步推進，最終幫助所有困難群眾住有所居。

　　《意見》要求，全省農(nóng)村困難群眾危房改造必須堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，群眾主體、政府推動，嚴格程序、公開透明，科學(xué)規(guī)劃、合理布局4條原則，強調(diào)要堅持規(guī)劃先行，危房改造規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)結(jié)合起來，針對當(dāng)?shù)孛褡逄攸c、旅游等資源特色和群眾生活習(xí)俗，充分考慮地理地貌、自然環(huán)境和村落布局，因地制宜，防震避災(zāi)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計，突出特色，努力達到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實用”的要求。

　　《意見》指出，農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)資金主要由政府補助資金和群眾自籌部分組成。要引導(dǎo)困難群眾根據(jù)家庭經(jīng)濟收入狀況，科學(xué)合理安排建筑面積，在解決基本居住問題后，再逐步對住房條件進行改善和提高，不能貪大求全，防止因超標準超規(guī)模建房加重生活負擔(dān)，形成新的貧困。組織開展機關(guān)單位、社會各界幫扶等活動，重點幫助特困戶、殘疾人家庭、老年人家庭等無勞動能力家庭做好住房條件的改善工作，確保工程建得起，群眾住得下，資金不浪費。

　　《意見》要求州(地、市)政府對農(nóng)村危房改造工程負總責(zé)，縣(市、區(qū))政府為農(nóng)村困難群眾危房改造工程的責(zé)任主體，嚴格目標管理責(zé)任制，層層簽訂目標責(zé)任書，明確任務(wù)，落實責(zé)任。各相關(guān)部門要各負其責(zé)、各司其職，密切配合，形成合力，對工程質(zhì)量和資金進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量，確保資金安全運行。

摘自《中國建設(shè)報》2009.04.10　記者　薛長福