青海農(nóng)村困難群眾危房改造啟動(dòng)

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　　近日，青海省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧廳《關(guān)于2009年實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程的意見(jiàn)》，標(biāo)志著青海省農(nóng)村困難群眾危房改造工作全面啟動(dòng)。

　　據(jù)了解，2009年，青海省計(jì)劃完成1.5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)?！兑庖?jiàn)》明確了農(nóng)村困難群眾危房改造的范圍為：全省農(nóng)牧區(qū)除實(shí)施游牧民定居工程以外的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的住房困難群眾。2009年以西寧、海東東部農(nóng)業(yè)區(qū)為主，同時(shí)對(duì)其他地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的住房困難群眾相應(yīng)做出安排。主要對(duì)象是農(nóng)村低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人家庭等困難群體中的住房困難戶(hù)，將從住房最困難的特困戶(hù)著手，逐步推進(jìn)，最終幫助所有困難群眾住有所居。

　　《意見(jiàn)》要求，全省農(nóng)村困難群眾危房改造必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，群眾主體、政府推動(dòng)，嚴(yán)格程序、公開(kāi)透明，科學(xué)規(guī)劃、合理布局4條原則，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，危房改造規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)、旅游等資源特色和群眾生活習(xí)俗，充分考慮地理地貌、自然環(huán)境和村落布局，因地制宜，防震避災(zāi)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，突出特色，努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的要求。

　　《意見(jiàn)》指出，農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)資金主要由政府補(bǔ)助資金和群眾自籌部分組成。要引導(dǎo)困難群眾根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況，科學(xué)合理安排建筑面積，在解決基本居住問(wèn)題后，再逐步對(duì)住房條件進(jìn)行改善和提高，不能貪大求全，防止因超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建房加重生活負(fù)擔(dān)，形成新的貧困。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)單位、社會(huì)各界幫扶等活動(dòng)，重點(diǎn)幫助特困戶(hù)、殘疾人家庭、老年人家庭等無(wú)勞動(dòng)能力家庭做好住房條件的改善工作，確保工程建得起，群眾住得下，資金不浪費(fèi)。

　　《意見(jiàn)》要求州(地、市)政府對(duì)農(nóng)村危房改造工程負(fù)總責(zé)，縣(市、區(qū))政府為農(nóng)村困難群眾危房改造工程的責(zé)任主體，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、各司其職，密切配合，形成合力，對(duì)工程質(zhì)量和資金進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量，確保資金安全運(yùn)行。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2009.04.10　記者　薛長(zhǎng)福