工程咨詢概論考試點：環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系

（一）環(huán)境管理體系

1993年6月，國際標準化組織（ISO）正式成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會（ISO/TC207），并著手制定和實施一套環(huán)境管理國際標準，以規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的環(huán)境表現(xiàn)，減少人類各項活動所造成的環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，節(jié)約資源，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。1996年頒布了ISO14000系列標準。同年，我國將其等同轉(zhuǎn)換為國家標準GB/T24000系列標準。在這個系列標準中，GB/T24001（idtISO14001）《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》為核心標準。

（二）職業(yè)健康安全管理體系

我國政府非常重視職業(yè)健康安全問題。于2001年11月國家質(zhì)檢總局頒布了GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》國家標準，涵蓋了OHSAS18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》的全部內(nèi)容。

（三）環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的建立

管理體系建立的流程為：

（1）最高管理者決策；

（2）設立專門工作組，制定工作計劃；

（3）人員學習培訓；

（4）初始環(huán)境/職業(yè)健康安全狀態(tài)評審；

（5）管理體系的策劃與設計，包括：制定方針，確定目標和指標，編制管理方案，劃分組織機構(gòu)管理職能，明確責任分工和資源配置，籌劃運行程序等。

（6）管理體系文件的編制，包括：組織機構(gòu)圖、內(nèi)部標準、程序文件、管理手冊、作業(yè)文件、現(xiàn)場應急計劃等。

（7）管理體系試運行；

（8）管理體系評審：內(nèi)部審核、管理評審。

（四）環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的運行

兩個管理體系的運行，采用了戴明模型，即通過策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）評審和改進（Act）等各個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個動態(tài)循環(huán)的過程，經(jīng)過持續(xù)改進，不斷提高管理系統(tǒng)運行水平，形成螺旋上升式系統(tǒng)化管理模式。

1.規(guī)劃（策劃）

規(guī)劃（策劃）是指對管理體系進行全面規(guī)劃。包括：確定組織的方針；明確有關(guān)法律法規(guī)的要求；識別關(guān)鍵影響因素，確立優(yōu)先事項；規(guī)定適當?shù)哪繕撕椭笜耍唤⒔M織機構(gòu)；落實職能、職責分工和資源配置；制定活動的實施的方案、程序和方法等。

2.實施與運行

按照管理系統(tǒng)規(guī)劃實施與運行，要求做好人員培訓，暢通管理體系的信息交流，保持有效的控制程序，確保各項運行活動按照管理系統(tǒng)文件進行。

3.檢查與糾正措施

檢查與糾正措施，就是有計劃地、有針對性地對系統(tǒng)的相關(guān)活動進行監(jiān)督、測量、分析、對比、改進的過程。包括：對組織績效的監(jiān)測；目標和指標的現(xiàn)狀；對運行和結(jié)果的偏差分析；確定引起不符合的原因；確定并實施必要的糾正措施；做好實施和運行中的相關(guān)記錄；修改和完善相關(guān)文件等。

4.管理評審

為了保持管理系統(tǒng)的持續(xù)改進、適用性和有效性，從而取得更良好的表現(xiàn)，組織管理者應按規(guī)定的時間間隔對管理體系進行全面的評審和評價。評審的內(nèi)容應包括：對管理體系審核的結(jié)果；目標和指標的實現(xiàn)程度；面對變化的條件與信息，管理體系是否具有持續(xù)的適應性；相關(guān)方關(guān)注的問題等。評審的結(jié)論與建議應形成文件，以便采取必要的措施。

[2006年真題]工程咨詢加強質(zhì)量管理宜采用國際通用的PDPA動態(tài)循環(huán)過程管理模式，其第三步C（檢查）的內(nèi)容是：根據(jù)方針、目標和產(chǎn)品（服務）要求，對（）進行監(jiān)督、測量和評價。

A.公司總的履約情況

B.公司各業(yè)務部門的工作情況

C.公司各部門和人員遵守制度的情況

D.各工作過程和產(chǎn)品（服務）達到要求的情況

[答案]D

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