工程咨詢概論考試點(diǎn)：環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系

（一）環(huán)境管理體系

1993年6月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC207），并著手制定和實(shí)施一套環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的環(huán)境表現(xiàn)，減少人類(lèi)各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，節(jié)約資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1996年頒布了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。同年，我國(guó)將其等同轉(zhuǎn)換為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T24000系列標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)中，GB/T24001（idtISO14001）《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》為核心標(biāo)準(zhǔn)。

（二）職業(yè)健康安全管理體系

我國(guó)政府非常重視職業(yè)健康安全問(wèn)題。于2001年11月國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了OHSAS18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》的全部?jī)?nèi)容。

（三）環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的建立

管理體系建立的流程為：

（1）最高管理者決策；

（2）設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作組，制定工作計(jì)劃；

（3）人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

（4）初始環(huán)境/職業(yè)健康安全狀態(tài)評(píng)審；

（5）管理體系的策劃與設(shè)計(jì)，包括：制定方針，確定目標(biāo)和指標(biāo)，編制管理方案，劃分組織機(jī)構(gòu)管理職能，明確責(zé)任分工和資源配置，籌劃運(yùn)行程序等。

（6）管理體系文件的編制，包括：組織機(jī)構(gòu)圖、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、程序文件、管理手冊(cè)、作業(yè)文件、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃等。

（7）管理體系試運(yùn)行；

（8）管理體系評(píng)審：內(nèi)部審核、管理評(píng)審。

（四）環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行

兩個(gè)管理體系的運(yùn)行，采用了戴明模型，即通過(guò)策劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）評(píng)審和改進(jìn)（Act）等各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高管理系統(tǒng)運(yùn)行水平，形成螺旋上升式系統(tǒng)化管理模式。

1.規(guī)劃（策劃）

規(guī)劃（策劃）是指對(duì)管理體系進(jìn)行全面規(guī)劃。包括：確定組織的方針；明確有關(guān)法律法規(guī)的要求；識(shí)別關(guān)鍵影響因素，確立優(yōu)先事項(xiàng)；規(guī)定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)和指標(biāo)；建立組織機(jī)構(gòu)；落實(shí)職能、職責(zé)分工和資源配置；制定活動(dòng)的實(shí)施的方案、程序和方法等。

2.實(shí)施與運(yùn)行

按照管理系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施與運(yùn)行，要求做好人員培訓(xùn)，暢通管理體系的信息交流，保持有效的控制程序，確保各項(xiàng)運(yùn)行活動(dòng)按照管理系統(tǒng)文件進(jìn)行。

3.檢查與糾正措施

檢查與糾正措施，就是有計(jì)劃地、有針對(duì)性地對(duì)系統(tǒng)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、測(cè)量、分析、對(duì)比、改進(jìn)的過(guò)程。包括：對(duì)組織績(jī)效的監(jiān)測(cè)；目標(biāo)和指標(biāo)的現(xiàn)狀；對(duì)運(yùn)行和結(jié)果的偏差分析；確定引起不符合的原因；確定并實(shí)施必要的糾正措施；做好實(shí)施和運(yùn)行中的相關(guān)記錄；修改和完善相關(guān)文件等。

4.管理評(píng)審

為了保持管理系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)、適用性和有效性，從而取得更良好的表現(xiàn)，組織管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)管理體系進(jìn)行全面的評(píng)審和評(píng)價(jià)。評(píng)審的內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)管理體系審核的結(jié)果；目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；面對(duì)變化的條件與信息，管理體系是否具有持續(xù)的適應(yīng)性；相關(guān)方關(guān)注的問(wèn)題等。評(píng)審的結(jié)論與建議應(yīng)形成文件，以便采取必要的措施。

[2006年真題]工程咨詢加強(qiáng)質(zhì)量管理宜采用國(guó)際通用的PDPA動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程管理模式，其第三步C（檢查）的內(nèi)容是：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品（服務(wù)）要求，對(duì)（）進(jìn)行監(jiān)督、測(cè)量和評(píng)價(jià)。

A.公司總的履約情況

B.公司各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作情況

C.公司各部門(mén)和人員遵守制度的情況

D.各工作過(guò)程和產(chǎn)品（服務(wù)）達(dá)到要求的情況

[答案]D

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