安全工程師答疑精華：事故調(diào)查

　　【提問】事故調(diào)查不是只有：公開、公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)、四不放過的原則進(jìn)行調(diào)查么？從來就沒有過分級管轄的原則！

　　這所說的分級管轄的原則是不是：哪個級別的事故，由哪個部門負(fù)責(zé)調(diào)查？如一般事故由縣人民政府組織調(diào)查？

　　【回答】學(xué)員zjlse，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　您好，本題是一個拓展性的總結(jié)題目。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》：

　　第七十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

　　第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第七十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

　　第七十六條 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。

　　您的理解正確，分級管轄就是確定事故的級別，確定管轄范圍。

　　【追問】在有爆炸危險(xiǎn)的環(huán)境中動火，應(yīng)對空氣進(jìn)行取樣分析，取樣時(shí)間與作業(yè)的時(shí)間不得超過（?。﹎in，如超過此間隔時(shí)間或停歇時(shí)間超過（?。﹎in以上，必須重新取樣分析。

　　老師：關(guān)于取樣時(shí)間我記得第一個是30分鐘，第二個好像是60分鐘，不知對不對？什么情況下是60分鐘？

　　【回答】學(xué)員jsycslb，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　這里確實(shí)是30min，老師查到有下面的內(nèi)容涉及到1小時(shí)：

　　凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時(shí)間超過1小時(shí)繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

　　特級、一級《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間不超過8h，二級《用火作業(yè)許可證》不超過3天，三級《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間不超過5天。若中斷作業(yè)超過1h繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定1次。

　　【追問】那這道題目的答案是：ABE了吧？

　　【回答】學(xué)員zjlse，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　根據(jù)（安全生產(chǎn)法）第73條的規(guī)定，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：

　　（1）實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。對事故的調(diào)查處理要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外原因，找出事故發(fā)生的機(jī)理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，做出事故性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定，依法依責(zé)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，因此，事故調(diào)查處理必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，不得有絲毫的疏漏。

　?。?）“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。這四條原則互相聯(lián)系，相輔相成，成為一個預(yù)防事故再次發(fā)生的防范系統(tǒng)。

　?。?）公正、公開的原則。公正，就是實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)。以法律為準(zhǔn)繩，既不準(zhǔn)包庇事故責(zé)任人，也不得借機(jī)對事故責(zé)任人打擊報(bào)復(fù)。更不得冤枉無辜；公開，就是對事故調(diào)查處理的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開，以引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視，吸取事故的教訓(xùn)。

　　（4）分級管轄的原則。事故的調(diào)查處理是依照事故的分類級別來進(jìn)行的。根據(jù)目前我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查和處理分別依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院34號令）和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國務(wù)院75號令）進(jìn)行。

　　★問題所屬科目：安全工程師——安全生產(chǎn)事故案例分析

責(zé)任編輯：冰冰狼

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