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安全工程師考試《法律法規(guī)》習題班講義精選(44)
六、職業(yè)病防治違法行為行政處罰的決定機關(guān)
對于《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)病防治違法行為的行政處罰,應(yīng)當按照國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生行政部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責分工,分別由衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)決定。
第五章 安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)
第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例
2000年11月7日國務(wù)院第296號令發(fā)布《煤礦安全監(jiān)察條例》,自2000年12月1日起施行。《煤礦安全監(jiān)察條例》的立法目的是為了保障煤礦安全,規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作,保護煤礦職工人身安全和身體健康。
一、 煤礦安全監(jiān)察體制
國務(wù)院于1999年12月決定設(shè)立國家煤礦安全監(jiān)察局,當時在全國20個主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局,在68個大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。三級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實行由國家與省雙重領(lǐng)導、以國家為主的管理體制,由國家煤礦安全監(jiān)察局垂直領(lǐng)導。2005年1月國務(wù)院決定增設(shè)5個省級煤礦安全監(jiān)察局,將煤礦安全監(jiān)察辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局,并對煤礦安全監(jiān)察與地方煤礦安全監(jiān)督管理的職責作出了分工。
?。ㄒ唬┟旱V安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置
1、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置
《煤礦安全監(jiān)察條例》第八條規(guī)定:本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),是指國家煤礦安全機構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全機構(gòu)及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。按國務(wù)院的規(guī)定,《煤礦安全監(jiān)察條例》所稱的“國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)”是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的國家煤礦安全監(jiān)察局,“地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)”是指省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)察局。“煤礦安全監(jiān)察辦事處”是指地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。
《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十九條規(guī)定:“未設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察”。
2.煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的法律地位
《煤礦安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定,國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。國務(wù)院決定設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照國務(wù)院規(guī)定的職責,依照本條例的規(guī)定實施安全監(jiān)察。
?。ǘ┟旱V安全監(jiān)察機構(gòu)的職責
依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責包括4個方面:
?。?)行政處罰權(quán)。
(2)安全檢查權(quán)。
?。?)建議報告權(quán)。
?。?)事故調(diào)查處理權(quán)。
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