工程項目管理系統(tǒng) | OA系統(tǒng) | ERP系統(tǒng) | 工程項目管理軟件 | 裝飾管理系統(tǒng) | 簽約案例 | 購買價格 | 在線試用 | 手機APP | 產(chǎn)品資料
X 關(guān)閉
軟件項目管理工具

當(dāng)前位置:工程項目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 軟件項目管理工具

安全工程師輔導(dǎo)資料:電業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系的建立1

申請免費試用、咨詢電話:400-8352-114

  基于國際風(fēng)險管理基本原理,對照電力行業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理模式,提出在建立符合電力行業(yè)實際的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系過程中應(yīng)充分考慮的問題,通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系的建立,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

  隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國民綜合素質(zhì)以及生活水平的不斷提高,人們也越來越關(guān)注自己生存和工作的環(huán)境是否安全和環(huán)保。由于安全事故的發(fā)生,往往帶有危害性、災(zāi)難性及社會性等特點,因此,安全問題已成為當(dāng)今社會各級政府及社會各界普遍關(guān)注和高度重視的主要問題之一。

  目前,國內(nèi)許多企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)體系的同時,還結(jié)合自身實際,把質(zhì)量管理、職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系進(jìn)行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。這已成為各企業(yè)加強安全、健康、環(huán)境管理的主要趨勢。

  我國電力行業(yè)也面臨著同樣的問題,即如何進(jìn)一步應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的管理手段和方法,并與國際接軌,建立一套符合中國電力系統(tǒng)發(fā)展需要的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。就此,筆者提出自己的看法。

  1、基于風(fēng)險評估的幾個先進(jìn)管理體系

  1.1簡介

 ?。?)職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)

  OHSMS體系運行的主線是風(fēng)險的控制過程,基礎(chǔ)是危害辯識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制的策劃。該體系首先對作業(yè)活動中存在的危害加以識別,然后評價每種危害事件發(fā)生的風(fēng)險等級,依據(jù)安全健康法規(guī)的要求,確定不可承受的風(fēng)險,制定目標(biāo)和管理方案加以控制,并落實運行機制,做好應(yīng)急應(yīng)變的準(zhǔn)備。

 ?。?)“安全五星”管理體系

  國際職業(yè)安全協(xié)會(NOSA)的“安全五星”體系同樣以風(fēng)險管理為基礎(chǔ),側(cè)重于對未遂事件的預(yù)防和控制。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,延伸出針對班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。

 ?。?)安全、環(huán)境、健康管理體系(HSE)

  HSE管理體系是采用與質(zhì)量管理體系、環(huán)境控制管理體系相同的方法,對組織或企業(yè)的人員健康、安全管理和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的一套標(biāo)準(zhǔn)化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統(tǒng)的安全管理問題,注重職工健康,提高安全系數(shù),是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析,確定人(組織)的活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取防范手段和控制措施,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。

 ?。?)美國萬全管理體系

  美國萬全管理中運用更多的風(fēng)險識別方法,如前期風(fēng)險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風(fēng)險評估、安全檢查表分析等,監(jiān)督和監(jiān)控外界機構(gòu)的風(fēng)險評估。

  1.2幾個先進(jìn)管理體系的共同點

 ?。?)行為安全管理是體系運行的重點。安全理論認(rèn)為,一次事故的發(fā)生對應(yīng)著很多不安全行為的出現(xiàn)。識別不安全行為,消滅未遂,是這些體系運行的重點內(nèi)容。同時,這些體系堅持“以人為本”的思想,對事不對人,并針對人的行為,在工作前進(jìn)行認(rèn)真分析。行為安全管理衍生出企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)與建設(shè),極大地提高了企業(yè)的凝聚力和形象。

 ?。?)突出企業(yè)有序地規(guī)范化運作。企業(yè)安全管理涉及的環(huán)節(jié)紛繁復(fù)雜,為此,這些體系要求,根據(jù)風(fēng)險評估的內(nèi)容,就各個要素制定運作標(biāo)準(zhǔn),并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行,避免了管理過程中的隨意性和可能造成的疏忽大意,使管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

  (3)強調(diào)全員參與。NOSA與OHSMS體系要求從班組工作中進(jìn)行風(fēng)險識別,使每個員工都能明確自己的工作任務(wù)、工作程序,識別每一程序中可能遇到的危險,并掌握處理危險的方法和措施,使每一位員工的風(fēng)險意識得到提高。

 ?。?)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的特點。上述管理體系均強調(diào)按照PDCA循環(huán)的原則,不斷地提高安全生產(chǎn)的績效。

  2、電力安全生產(chǎn)管理與現(xiàn)代安全管理體系的比較

 ?。?)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)是根據(jù)國家及上級主管單位和企業(yè)的經(jīng)濟目標(biāo)確定的,符合國家及行業(yè)對企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,與管理體系制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針是一致的。但是,管理體系中的個別指標(biāo)很難量化成目標(biāo)值。

 ?。?)電力行業(yè)要求建立健全各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并做到職責(zé)明確、責(zé)任到位。“三大標(biāo)準(zhǔn)”,即工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的建立,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)責(zé)任。“兩大體系”,即安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立是電力安全生產(chǎn)的根本保障。這一點與管理體系要求的職責(zé)分工、明確責(zé)任是完全一致的。

 ?。?)輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價與管理體系要求的職業(yè)健康安全和環(huán)境等風(fēng)險評估有共同的目的,但各自要求的重點不同。國外的風(fēng)險評估主要考慮的因素是人在作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,而輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價的重點是電力系統(tǒng)各個組成部分的安全生產(chǎn)風(fēng)險,著重對構(gòu)成電力系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評價,且應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),依據(jù)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評估。對安全生產(chǎn)管理則按照行業(yè)要求進(jìn)行檢查評價。

 ?。?)安全大檢查與管理體系的內(nèi)審檢查。電力系統(tǒng)安全大檢查的要求是“查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查規(guī)程制度、查設(shè)備管理”。這與管理體系中要素、運行控制程序等的檢查是一致的,都是檢查各項管理制度的落實情況和生產(chǎn)、作業(yè)過程中存在的安全隱患,提出嚴(yán)重不符合項報告或糾正控制預(yù)防措施,對重大隱患發(fā)出限期整改通知,及時消除影響安全生產(chǎn)的重大危險因素。不同之處是:安全大檢查要求有針對性、有重點;而管理體系內(nèi)審檢查要求對照體系要素和管理手冊逐一檢查,檢查范圍全面,層次分明。

  (5)總結(jié)評比與管理評審都是對安全生產(chǎn)績效的總結(jié)。通過總結(jié)和評審,總結(jié)管理或體系運行取得的成績,找出存在的問題,制定整改方案和措施,按照PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的原則督促實施,以達(dá)到提高安全生產(chǎn)績效和管理水平的目的。

 ?。?)上級檢查和外審檢查。電力行業(yè)的上級檢查,主要靠檢查人員的經(jīng)驗及上級的要求,帶有一定的主觀性和隨意性,存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、因人而異的問題。而管理體系的外審檢查是第三方檢查,在檢查過程中對照該企業(yè)的手冊和體系要素進(jìn)行,且與該企業(yè)無直接的利益關(guān)系,檢查相對客觀公正。但若第三方不熟悉該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、流程,僅僅從文件化管理檢查,也不能真正查到存在的主要問題。

  更多推薦:

  ·2015年安全工程師報名匯總

  ·2015安全工程師備考經(jīng)驗交流

  ·安全工程師資格考試歷年真題及答案解析

發(fā)布:2007-08-03 15:23    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
相關(guān)文章:

泛普軟件項目管理工具其他應(yīng)用

項目管理工具 禪道項目管理軟件 夢龍項目管理軟件 微軟項目管理軟件 裝飾管理系統(tǒng) 裝修預(yù)算軟件 項目計劃軟件 項目進(jìn)度管理軟件 軟件項目管理工具 材料管理軟件 工程項目管理軟件系統(tǒng) 項目管理系統(tǒng) 施工管理軟件 建筑工程項目管理軟件 工程管理軟件