2015年安全工程師資料：事故責(zé)任主體的確定

　　（二）事故責(zé)任主體的確定

　　事故責(zé)任主體即事故責(zé)任者，是指未履行法定義務(wù)、實(shí)施了相關(guān)違法行為、對(duì)事故發(fā)生和事故報(bào)告、救援、調(diào)查處理負(fù)有責(zé)任并應(yīng)受法律制裁的社會(huì)組織和個(gè)人。依照《條例》的規(guī)定，應(yīng)受責(zé)任追究的事故責(zé)任主體主要有四種：

　　1．事故發(fā)生單位?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，依法應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)管理、確保安全生產(chǎn)的義務(wù)；因其違法造成事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（事故發(fā)生單位）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，負(fù)有報(bào)告、救援和接受調(diào)查的義務(wù)。據(jù)此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的責(zé)任主體承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2．事故發(fā)生單位有關(guān)人員?！稐l例》規(guī)定，不僅要追究事故發(fā)生單位的責(zé)任，還要對(duì)其有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究。事故發(fā)生單位有關(guān)人員包括負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。“主要負(fù)責(zé)人”包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有主要決策指揮權(quán)的負(fù)責(zé)人：“直接負(fù)責(zé)的主管人員”包括負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和管理人員：“其他直接責(zé)任人員”包括負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員和其他人員。

　　3．有關(guān)政府、部門(mén)工作人員。《條例》規(guī)定，有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)實(shí)施違法行為，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以責(zé)任追究。“直接負(fù)責(zé)的主管人員”包括負(fù)有責(zé)任的有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人：“其他直接責(zé)任人員”包括負(fù)有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和其他工作人員。

　　4．中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員。《條例》規(guī)定，對(duì)發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究。

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