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工程造價基礎(chǔ):招標投標的概念
工程造價基礎(chǔ):招標投標的概念
招標投標是商品經(jīng)濟中的一種競爭方式,通常適用于大宗交易。它的特點是由唯一的買主(或賣主)設(shè)定標的,招請若干個賣主(或買主)通過秘密報價進行競爭,從中選擇優(yōu)勝者與之達成交易協(xié)議,隨后按協(xié)議實現(xiàn)標的。
建設(shè)項目招標投標是國際上廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。招標的目的是為計劃興建的工程項目選擇適當?shù)某邪?,將全部工程或其中某一部分工作委托這個承包商負責完成。承包商則通過投標競爭決定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷售對象,也就是使產(chǎn)品得到社會的承認,從而完成生產(chǎn)計劃并實現(xiàn)生產(chǎn)計劃并實現(xiàn)盈利計劃。為此承包商必須具備一定的條件才有可能在投標競爭中獲勝,為業(yè)主所選中。這些條件主要是一定的技術(shù)、經(jīng)濟實力和管理經(jīng)驗,足能勝任承包的任務(wù)、效率高、價格合理以及信譽良好。
建設(shè)項目招標投標制是在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的,因而必然受競爭機制、供求機制、價格機制的制約。招標投標意在鼓勵競爭,防止壟斷。
建設(shè)工程招標的范圍:
《招標投標法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會公共利益、公共安全的項目。
(2)全部或者部分使用國家資金投資或者國家融資的項目。
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目建設(shè)項目的勘察、設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準,可以不進行招標。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
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