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2015年招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)模考練習(xí)題十
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前言:2015年招標(biāo)師考試將于10月19-20日舉行,網(wǎng)校編輯團(tuán)隊(duì)為考生搜集整理備考資料供您學(xué)習(xí)使用。另外,網(wǎng)校2015年招標(biāo)師網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課程正在招生,詳情請(qǐng)查閱招標(biāo)師考試頻道。
(一)
某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇施工單位。在招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F等施工單位報(bào)名投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人,建設(shè)單位代表1人,政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。最終確定B施工單位中標(biāo)。
問(wèn)題
判斷施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否妥當(dāng)。
(一) 不妥。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和不少于成員總數(shù)2/3的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。
(二)
某新建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo),招標(biāo)前招標(biāo)單位已制定了項(xiàng)目實(shí)施方案。通過(guò)評(píng)審,招標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的排名第一的中標(biāo)候選人草簽了項(xiàng)目協(xié)議。中標(biāo)人為該項(xiàng)目組建了項(xiàng)目公司,并與招標(biāo)人簽訂了正式的項(xiàng)目協(xié)議。
問(wèn)題
本案中的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)采用何種融資模式,該模式下簽訂的項(xiàng)目協(xié)議包括哪些內(nèi)容。
(二)本案中的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)采用BOT(即“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”)模式。BOT項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議通常包括:
(1)定義與釋義;(2)特許經(jīng)營(yíng)權(quán);(3)雙方的申明和保證;(4)項(xiàng)目的土地與前期工作;(5)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和竣工; (6)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè);(7)產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用;(8)特許期滿移發(fā)、不可抗力、提前終止;(9)補(bǔ)償和違約賠償、爭(zhēng)議解決和附件等內(nèi)容。
(三)
某機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人可以是中國(guó)企業(yè)也可以是外國(guó)的企業(yè),但貨物的原產(chǎn)地必須出自中國(guó)。有A、B、C、D,E五家企業(yè)參加投標(biāo)。其中C企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件中貨物原產(chǎn)地的要求有異議,并于開(kāi)標(biāo)日3天前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。A企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為(CIF)560萬(wàn)元人民幣,B企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為(FOB)600萬(wàn)元人民幣,C企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為(FOB)88萬(wàn)美元,D企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為(CFR)580萬(wàn)元人民幣,E企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為(CIF)86萬(wàn)美元。評(píng)標(biāo)時(shí),因多數(shù)投標(biāo)人以人民幣報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定以人民幣作為評(píng)標(biāo)貨幣。
問(wèn)題
指出本案中有何不妥之處。
(三)本案的不妥之處有:
(1)招標(biāo)文件對(duì)貨物原產(chǎn)地的規(guī)定。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)允許外國(guó)投標(biāo)人投標(biāo)。投標(biāo)人的國(guó)別可以是中國(guó),也可以是與中國(guó)有正常貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)允許采購(gòu)?fù)鈬?guó)貨物和服務(wù)。投標(biāo)貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地應(yīng)是中國(guó)或與中國(guó)有正常貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)。
(2)C企業(yè)提出異議的時(shí)間。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求的,可以提出異議。異議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)日5日以前以書(shū)面形式向招標(biāo)人或相應(yīng)的主管部門一次性全部提出,同時(shí)提交相應(yīng)的證明資料。
(3)采用人民幣作為評(píng)標(biāo)貨幣?!稒C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)使用美元作為評(píng)標(biāo)貨幣。
(四)
某亞行貸款項(xiàng)目下的土建工程采購(gòu)招標(biāo),其合同金額為1500萬(wàn)美元。該項(xiàng)目的采購(gòu)采用兩階段雙信封招標(biāo)程序,有A、B.G、D四家投標(biāo)人參加投標(biāo),其投標(biāo)文件全通過(guò)了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)評(píng)審,最終確定評(píng)標(biāo)價(jià)最低的B為中標(biāo)人。
問(wèn)題
本案中的項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)應(yīng)采用何種采購(gòu)方式,其具有何特點(diǎn)。
(四)本案中的土建工程采購(gòu)招標(biāo)應(yīng)采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。對(duì)于亞行貸款項(xiàng)目,單個(gè)土建合同金額超過(guò)1000萬(wàn)美元時(shí)必須采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。其特點(diǎn)有:
(1)需要在世行或亞行網(wǎng)站上公開(kāi)刊登總采購(gòu)?fù)ǜ妫?/p>
(2)需要在借款國(guó)廣泛發(fā)行的報(bào)紙上發(fā)布具體采購(gòu)?fù)ǜ妫?/p>
(3)土建工程招標(biāo)通常需要進(jìn)行資格預(yù)審;
(4)采購(gòu)時(shí)對(duì)于國(guó)內(nèi)貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠;
(5)即使只有一個(gè)投標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)文件,招標(biāo)過(guò)程也可以被認(rèn)為是有效的,前提是按規(guī)定刊登了招標(biāo)公告且投標(biāo)價(jià)格合理;
(6)采購(gòu)人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)或重新招標(biāo);
(7)如所有投標(biāo)的價(jià)格大大超出了費(fèi)用估算,借款人可以重新招標(biāo),也可以在得到世亞行同意后與最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人協(xié)商降低其投標(biāo)價(jià)格。
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