2015年招標(biāo)師法律法規(guī)高頻考點：招投標(biāo)爭議的行政訴訟

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招標(biāo)投標(biāo)爭議的行政訴訟：

招標(biāo)投標(biāo)爭議的行政訴訟是招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體認為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)的行政行為違法，向人民法院請求通過審查行政行為合法性的，解決爭議的一種制度。招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體如果認為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益，既可以向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議的申請人不服行政復(fù)議決定的，也可以向人民法院提起行政訴訟。但是，行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

(1)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人

招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人包括原告、被告和第三人。

(2)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的管轄

招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的管轄分為級別管轄和地域管轄。

(3)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的證據(jù)

招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

(4)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的起訴和受理

參與招標(biāo)投標(biāo)的民事主體如果不服行政機關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)的行政處理決定，可以先申請行政復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

(5)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的審理和判決

行政訴訟與其他訴訟一樣，也是二審終審制。

(6)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的執(zhí)行

當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。民事主體拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

(7)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的侵權(quán)賠償責(zé)任

民事主體的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請求賠償。民事主體單獨就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機關(guān)解決。對行政機關(guān)的處理不服，可以向人民法院提出訴訟。賠償訴訟可以適用調(diào)解。