2015年招標師《專業(yè)實務》輔導：行政訴訟與行政復議

　　異議或質疑應注意的問題

　?。?）異議（質疑）

　　A.要在一定的時間內提出。

　　B.應由投標人或其他利害關系人提出。

　　C.應向招標人或招標代理機構提出。

　　D.異議或質疑的對象可以是招標人、招標代理機構，或是其他投標人和利害關系人。

　　E.應該采用書面形式，由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或加蓋投標人單位公章。

　　F.投標人在異議和質疑書中應明確提出異議和質疑的事項、理由及對招標人和招標代理機構的要求。

　　G.投標人應對異議和質疑中舉證內容的真實性負責，其提出的要求應當符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。

　　H.投標人不能濫用提出異議和質疑的權利，否則其行為可能構成干擾招標投標活動正常秩序而受到行政監(jiān)督部門的處罰。

　　（2）投訴

　　投標人及其他利害關系人認為招標投標活動不合法，依法向有關行政監(jiān)督部門提出意見并要求相關主體改正的行為。投訴是《招投標法》和《政府采購法》賦予投標人的行政救濟手段。各招標投標行政監(jiān)督部門是處理投訴的主體。

　　（3）協(xié)商

　　發(fā)生爭議后，通過雙方的溝通、協(xié)調，在互諒互讓、平等友好、公平合理、利益補償?shù)脑瓌t基礎上達成一致的爭議解決方式。

　　（4）調解

　　爭議雙方為解決爭議而由第三方出面，通過調解和相互妥協(xié)解決爭議的方式。

　　（5）仲裁

　　爭議雙方自愿將爭議交給仲裁機構作出裁決，并負有自動履行義務的一種爭議解決方式。雙方必須自愿達成仲裁協(xié)議。

　?。?）訴訟

　　爭議當事人依法請求人民法院行使審判權，審理發(fā)生的爭議，做出有國家強制保證實現(xiàn)其合法權益、解決糾紛的審判活動。

　　當事人如未約定仲裁協(xié)議或無法達成仲裁協(xié)議，則可采取訴訟方式，在《民事訴訟法》規(guī)定的在訴訟時效內提出訴訟。

　　（7）其他表達民事爭議的方式

　　A.借助于招標人和招標代理機構的內部監(jiān)督。

　　B.借助于其他部門的監(jiān)督職能。（紀檢、監(jiān)察和審計機關）

　　C.借助于行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督。

　　D.借助于社會輿論監(jiān)督。