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2015年招標師《專業(yè)實務》輔導:行政訴訟與行政復議
異議或質疑應注意的問題
?。?)異議(質疑)
A.要在一定的時間內提出。
B.應由投標人或其他利害關系人提出。
C.應向招標人或招標代理機構提出。
D.異議或質疑的對象可以是招標人、招標代理機構,或是其他投標人和利害關系人。
E.應該采用書面形式,由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或加蓋投標人單位公章。
F.投標人在異議和質疑書中應明確提出異議和質疑的事項、理由及對招標人和招標代理機構的要求。
G.投標人應對異議和質疑中舉證內容的真實性負責,其提出的要求應當符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。
H.投標人不能濫用提出異議和質疑的權利,否則其行為可能構成干擾招標投標活動正常秩序而受到行政監(jiān)督部門的處罰。
(2)投訴
投標人及其他利害關系人認為招標投標活動不合法,依法向有關行政監(jiān)督部門提出意見并要求相關主體改正的行為。投訴是《招投標法》和《政府采購法》賦予投標人的行政救濟手段。各招標投標行政監(jiān)督部門是處理投訴的主體。
(3)協(xié)商
發(fā)生爭議后,通過雙方的溝通、協(xié)調,在互諒互讓、平等友好、公平合理、利益補償?shù)脑瓌t基礎上達成一致的爭議解決方式。
(4)調解
爭議雙方為解決爭議而由第三方出面,通過調解和相互妥協(xié)解決爭議的方式。
(5)仲裁
爭議雙方自愿將爭議交給仲裁機構作出裁決,并負有自動履行義務的一種爭議解決方式。雙方必須自愿達成仲裁協(xié)議。
?。?)訴訟
爭議當事人依法請求人民法院行使審判權,審理發(fā)生的爭議,做出有國家強制保證實現(xiàn)其合法權益、解決糾紛的審判活動。
當事人如未約定仲裁協(xié)議或無法達成仲裁協(xié)議,則可采取訴訟方式,在《民事訴訟法》規(guī)定的在訴訟時效內提出訴訟。
(7)其他表達民事爭議的方式
A.借助于招標人和招標代理機構的內部監(jiān)督。
B.借助于其他部門的監(jiān)督職能。(紀檢、監(jiān)察和審計機關)
C.借助于行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督。
D.借助于社會輿論監(jiān)督。
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