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2015年招標(biāo)師《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》輔導(dǎo):政府招投標(biāo)制度
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熟悉采購(gòu)程序
政府采購(gòu)法》共規(guī)定了5種招標(biāo)方式,對(duì)每種招標(biāo)方式的程序都做出了相應(yīng)規(guī)定。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),必須按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出的一些具體要求,供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真履行,比如,供應(yīng)商一定要認(rèn)真研究招標(biāo)文件中提出的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求,精心準(zhǔn)備,完全按照招標(biāo)文件的條款編制投標(biāo)文件,滿足采購(gòu)人的需求。
樹(shù)立誠(chéng)信和守法意識(shí)
誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求和基本準(zhǔn)則,也是政府采購(gòu)所要遵循的主要原則。同時(shí)政府采購(gòu)被人們稱(chēng)為“陽(yáng)光下的交易”,不允許供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有任何違犯法律的行為,采用任何手段影響政府采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果,這是對(duì)供應(yīng)商最基本的要求?!墩少?gòu)法》第七十七條對(duì)供應(yīng)商提供虛假材料、排擠、詆毀其他供應(yīng)商、行賄等行為作出了處罰規(guī)定。供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法意識(shí),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不要為謀取一次成交損害自己的信譽(yù),損害政府采購(gòu)的聲譽(yù)。對(duì)于有違法行為的供應(yīng)商,政府采購(gòu)中心將其列入不良記錄名單,在1~3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
根據(jù)采購(gòu)方式制定營(yíng)銷(xiāo)策略
供應(yīng)商的產(chǎn)品是否列入集中采購(gòu)目錄,決定企業(yè)不同的營(yíng)銷(xiāo)策略。因此,供應(yīng)商應(yīng)重視并了解每年發(fā)布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄,并據(jù)此制訂相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。此外,不同的采購(gòu)方式對(duì)供應(yīng)商的要求也不一樣。比如說(shuō),采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí),要求供應(yīng)商綜合實(shí)力要強(qiáng),即不僅要求供應(yīng)商投標(biāo)貨物的性能價(jià)格比要高,還要求供應(yīng)商有很強(qiáng)的售后服務(wù)能力和履行合同能力。因?yàn)檎袠?biāo)采購(gòu)的付款方式一般為分期付款,付款周期較長(zhǎng),大多時(shí)候沒(méi)有預(yù)付款,而且還需交納2%左右的履約保證金,這就會(huì)大量占用供應(yīng)商的流動(dòng)資金。供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須充分考慮這一點(diǎn),否則容易造成資金周轉(zhuǎn)困難,甚至發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。再比如,采用詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的貨物,一般都是急需的貨物,要求供應(yīng)商能夠在最短的時(shí)間內(nèi)送貨上門(mén),且經(jīng)營(yíng)靈活,能夠提供較好的售后服務(wù)和技術(shù)支持。也就是說(shuō),供應(yīng)商在爭(zhēng)取詢價(jià)采購(gòu)的訂單時(shí),必須保證有充足的貨源,否則易出現(xiàn)簽訂合同后不能及時(shí)供貨的現(xiàn)象,這會(huì)損害供應(yīng)商的信譽(yù),對(duì)供應(yīng)商以后獲得政府采購(gòu)的訂單也會(huì)有所影響。
重視售后服務(wù)
供應(yīng)商要想持久獲得政府采購(gòu)的訂單,必須不斷增強(qiáng)自己的售后服務(wù)能力和綜合實(shí)力。首先,要充分認(rèn)識(shí)售后服務(wù)工作的重要性,不斷增強(qiáng)自己的售后服務(wù)能力和技術(shù)力量,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,任何優(yōu)秀的企業(yè)都非常重視自己的售后服務(wù)工作,在一些細(xì)小的問(wèn)題上都能做到細(xì)致周密和精益求精,這是現(xiàn)代企業(yè)獲得可持續(xù)性發(fā)展的根本保證。其次,要樹(shù)立用戶至上的觀念,做到熱情服務(wù)、跟蹤服務(wù),這是贏得市場(chǎng),獲取用戶理解和信任的基本條件。第三,必須認(rèn)真履行合同,兌現(xiàn)自己的承諾。有的企業(yè)不能按自己承諾的期限供貨,有的企業(yè)供貨后安裝、調(diào)試等售后服務(wù)不能滿足用戶的要求,這些都是不重視售后服務(wù)的表現(xiàn)。
低級(jí)失誤不容
在政府采購(gòu)活動(dòng)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。但是,一些有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大企業(yè)卻由于不熟悉招投標(biāo)知識(shí)、投標(biāo)文件不規(guī)范等低級(jí)失誤而“陰溝里翻船”,被提早淘汰出局。在一次招標(biāo)活動(dòng)中共有60家企業(yè)投標(biāo),竟有37家企業(yè)由于低級(jí)失誤廢標(biāo),占投標(biāo)企業(yè)的62%.例如,在政府采購(gòu)中心組織的一項(xiàng)辦公家具招標(biāo)中,要求供應(yīng)商在簽訂合同之日起30日內(nèi)交貨并于交貨后15日內(nèi)完成安裝,為數(shù)不少的供應(yīng)商未作正面應(yīng)答,有的承諾40天供貨,有的承諾45天完成供貨安裝,這些都是沒(méi)有正確響應(yīng)標(biāo)書(shū)要求的表現(xiàn)。再比如,標(biāo)書(shū)要求提供開(kāi)標(biāo)之日起前3個(gè)月內(nèi)有效的銀行資信證明原件,有的供應(yīng)商提供的是復(fù)印件,有的提供陳舊過(guò)期的證明;還有的不按要求提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,有的履約保證金不足,有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)年檢章等等。因此,對(duì)廣大供應(yīng)商來(lái)說(shuō),除了有好的產(chǎn)品、合理的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以外,還要了解招標(biāo)投標(biāo)的基本知識(shí),掌握招投標(biāo)技巧,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出正面和積極的響應(yīng),否則就有落標(biāo)的危險(xiǎn)。
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