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2015招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》考點(diǎn):評(píng)標(biāo)辦法
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評(píng)標(biāo)辦法是招標(biāo)活動(dòng)過程中的“關(guān)鍵一環(huán)”。評(píng)標(biāo)辦法質(zhì)量高低直接影響本次招標(biāo)活動(dòng)能否評(píng)選出理想中標(biāo)人即招標(biāo)結(jié)果。其評(píng)標(biāo)方法在國(guó)家七部委12號(hào)令中第二十九條中規(guī)定“評(píng)標(biāo)辦法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法”。《標(biāo)準(zhǔn)文件》中規(guī)定了兩種評(píng)標(biāo)辦法:經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。兩個(gè)辦法正好對(duì)應(yīng)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條中的兩個(gè)“能夠”,在試行中省卻了選擇其他方法的麻煩。其實(shí)有這兩個(gè)方法已經(jīng)足夠,其他方法也只是這兩個(gè)方法在程序上的演變,大同小異。
評(píng)審的因素和標(biāo)準(zhǔn)在《標(biāo)準(zhǔn)文件》中已經(jīng)載明,而量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)還需根據(jù)施工工程的情況進(jìn)行協(xié)商和編制,填寫在評(píng)標(biāo)辦法“前附表”里。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程施工項(xiàng)目情況認(rèn)真、細(xì)致編制,并充分尊重招標(biāo)人意見。
評(píng)標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的編制是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)技術(shù)含量比較高的工作,各分類之間、分值之間和權(quán)重之間存在著微妙的關(guān)系,如何編制才可以選定出招標(biāo)人滿意的預(yù)中標(biāo)人,這就給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的試卷,需要作為一個(gè)獨(dú)立的主題來討論,不在此詳述。
《標(biāo)準(zhǔn)文件》中已經(jīng)對(duì)兩種評(píng)標(biāo)辦法的評(píng)標(biāo)程序做了明確表述,試點(diǎn)工程施工項(xiàng)目操作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。依筆者建議還應(yīng)在此要告之監(jiān)督機(jī)構(gòu)是誰,有無公證人員參加。
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