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招標師知識點:投標文件的送達和簽收
投標文件的送達和簽收屬于招標師考試招標采購法律法規(guī)中的知識點。
《招標投標法》第二十八條規(guī)定:投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標人少于三個的,招標人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收。這一條規(guī)定的是投標文件的送達和簽收。
投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規(guī)定的地點,在規(guī)定的時間內(nèi)送達投標文件。投遞投標書的方式最好是直接送達或委托代理人送達,以便獲得招標機構(gòu)已收到投標書的回執(zhí)。
在招標文件中通常就包含有遞交投標書的時間和地點,投標人不能將投標文件送交招標文件規(guī)定地點的以外地點,如果投標人因為遞交投標書的地點發(fā)生錯誤,而延誤投標時間的,將被視為無效標而被拒收。
如果以郵寄方式送達的,投標人必須留出郵寄的時間,保證投標文件能夠在截止日之前送達招標人指定的地點,而不是以“郵戳為準”。在截止時間后送達的投標文件,即已經(jīng)過了招標有效期的,招標人應(yīng)當(dāng)原封退回,不得進入開標階段。
招標文件的簽收保存。招標人收到標書以后應(yīng)當(dāng)簽收,不得開啟。為了保護投標人的合法權(quán)益,招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點以及密封狀況,簽收人簽名后應(yīng)將所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方,任何人不得開啟投標文件。
為了保證引起充分競爭,對于投標人少于三個的,應(yīng)當(dāng)重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例,至少有三家投標者才能帶來有效競爭,因為兩家參加投標,缺乏競爭,投標人可能提高采購價格,損害招標人利益。
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