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評標(biāo)事項六注意
在工程建設(shè)招投標(biāo)過程中,評標(biāo)階段是一個非常關(guān)鍵的階段。為了保證評標(biāo)工作的公平、公正,為招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人,評委在評標(biāo)中,應(yīng)注意哪些問方面的情況呢?筆者結(jié)合實踐,整理歸納如下:
一、進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場,評委應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交監(jiān)督人員、公證人員集中保管;如發(fā)現(xiàn)其中的投標(biāo)人與自己有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或者其它可能影響對投標(biāo)公正評審的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
二、評委應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,招標(biāo)文件中沒有的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
三、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定認(rèn)定重大偏差,不得隨意確認(rèn)無效投標(biāo)文件。法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件未規(guī)定作為重大偏差的,一律作為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在初步評審中要求投標(biāo)人補(bǔ)正。
四、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容要求投標(biāo)人作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評委不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。
五、評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標(biāo)文件的部分項目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認(rèn)定投標(biāo)文件無效,對過低的投標(biāo)價格,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點分析:
1、工程內(nèi)容是否完整;
2、施工方法是否正確;
3、施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行;
4、綜合單價和單項費用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費用、利潤是否合理;
5、是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求,確定的價格材料是否合理;
6、投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理,提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。
五、在評標(biāo)過程中,評委不應(yīng)與投標(biāo)人私下交換意見。
六、在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會成員對同一問題意見不一致的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標(biāo)結(jié)論。
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