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工程質(zhì)量終身制責(zé)任不會(huì)再漏掉

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摘要:只有建立終身責(zé)任制度并對落實(shí)情況進(jìn)行強(qiáng)有力的追責(zé)才能督促建筑企業(yè)堵住疏漏,不再讓使用者置于危檐之下,不再將自己置于尷尬之中。

幾天不少人的手機(jī)被一條“石家莊新火車站遇暴雨變水簾洞”的信息刷屏。8月28日傍晚,石家莊遭遇強(qiáng)降雨,剛使用一年多的石家莊新火車站候車大廳出現(xiàn)大面積漏雨,驚現(xiàn)“水簾洞景觀”。

事件發(fā)生后,面對公眾的質(zhì)疑,包括石家莊火車站及火車站設(shè)計(jì)公司、施工單位,要么不予正面回應(yīng),要么直接否認(rèn)自己是責(zé)任方。本來責(zé)權(quán)明晰的工程質(zhì)量問責(zé)如今正演變成一樁無頭公案。

我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。反觀石家莊火車站事故后“無人認(rèn)領(lǐng)”的局面,一樁公共建筑安全事故折射出的是各方對工程質(zhì)量責(zé)任的漠視。

影響建筑質(zhì)量的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但與作為直接參與者的施工單位的責(zé)任心態(tài)有莫大關(guān)系。2006年,山東淄博市第八人民醫(yī)院曾收到一封來自德國的信件——當(dāng)年德國負(fù)責(zé)修建膠濟(jì)鐵路的單位致電醫(yī)院,稱醫(yī)院里面有一排房子是他們于1919年建的,已經(jīng)使用了87年,而德國當(dāng)?shù)亟ㄔ斓姆孔邮褂媚晗尥ǔ?0年。鑒于這排房子已經(jīng)超過了使用年限,他們提醒醫(yī)院注意及時(shí)檢修。這樣的“房堅(jiān)強(qiáng)”質(zhì)量以及使用年限告知制度,足以讓國內(nèi)一眾標(biāo)榜質(zhì)量安全重于泰山的建筑企業(yè)自慚形穢。

如果說德國企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)本來就聞名于世,那和上世紀(jì)60年代河南省林縣農(nóng)民自建且服役已過半個(gè)世紀(jì)的“紅旗渠”相較如何?顯然,結(jié)論同樣明顯。“紅旗渠”的建造者相較于現(xiàn)代化的大企業(yè)來講是“泥腿子”,但為何“民兵隊(duì)”完勝了“正規(guī)軍”,靠的就是一種責(zé)任意識。在“紅旗渠”沿途樹立著的多塊界碑上,鐫刻著該段渠由某某公社建或者某某村建。這是當(dāng)年修渠時(shí),各分指揮部、民工營、民工連在自己負(fù)責(zé)施工的工段交界處刻碑留名。一塊塊石碑可以看成是建渠者立下的質(zhì)量責(zé)任狀,是對工程負(fù)責(zé)到底的保證書。反觀當(dāng)前一些聳人聽聞的“樓倒倒”“樓歪歪”“樓脆脆”等,一個(gè)個(gè)的例子都在呼吁企業(yè)建筑質(zhì)量責(zé)任意識的強(qiáng)化。

公共建筑安全關(guān)系到人們的切身利益,建筑企業(yè)作為掌握建筑命脈的人,一旦有所松懈就有可能造成極大損害。要讓建筑企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任意識,需從內(nèi)在自覺和外界約束兩方面來做出保障,石家莊新火車站漏雨后無人擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象提醒人們,僅憑企業(yè)的自省和慎獨(dú)顯然不夠,強(qiáng)有力的外在制度約束不可或缺。面對我國建筑市場流動(dòng)性大、建筑企業(yè)多而雜的現(xiàn)狀,建立強(qiáng)有力的企業(yè)終身責(zé)任制度并強(qiáng)化執(zhí)行效果是大勢所趨。

基于此,各地政府部門相繼推出了質(zhì)量終身責(zé)任制。山東省日前公布的《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》中明確,推行質(zhì)量終身責(zé)任制,在建筑設(shè)計(jì)壽命內(nèi),參建單位及其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)終身責(zé)任;建立使用年限告知制度,在建筑臨近設(shè)計(jì)年限前,設(shè)計(jì)單位要書面通知產(chǎn)權(quán)人或使用人進(jìn)行可靠性檢測鑒定。同樣,上半年山西省也出臺相關(guān)措施,對新建、擴(kuò)建、改建等建筑工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

各地陸續(xù)出臺的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度或許無法立時(shí)徹底改變多年來追責(zé)匱乏的現(xiàn)實(shí),但把建筑工程和企業(yè)名譽(yù)綁在一起,同榮共損,也是對部分施工單位習(xí)慣竣工后“拍拍屁股走人”的制約。只有建立終身責(zé)任制度并對落實(shí)情況進(jìn)行強(qiáng)有力的追責(zé)才能督促建筑企業(yè)堵住疏漏,不再讓使用者置于危檐之下,不再將自己置于尷尬之中。

 

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發(fā)布:2007-11-06 14:42    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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