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工程造價司法鑒定需要遵循的基本原則有哪些?
我國的市場經(jīng)濟和城市建設進入火熱市區(qū),因為社會大眾的法律意識的越來越強,業(yè)主與施工方作為利益的主體,所以他們在維護自身的合法權益時,如果無法協(xié)調(diào)一致時就會請求法律援助。由此,建筑工程造價糾紛的司法鑒定也因而誕生了。
建筑工程因其投資巨大、影響因素復雜、合同約定不明確、聯(lián)系單簽證不夠具體等原因,給造價鑒定工作帶來了諸多不便。那么,工程造價的司法鑒定需要遵循的基本原則究竟有哪些呢?下面就簡單介紹一下:
一、公正原則
所謂公正原則,是指鑒定機構對案件雙方當事人的利益站在公正的立場平等對待,對雙方當事人提供的事實公平地作為鑒定的依據(jù),不得因當事人的地位不同適用不同的標準,從而使利益失去平衡。鑒定結論作為一種證據(jù),是對已經(jīng)過去的客觀事實重新確認,它必須反映客觀的真實。經(jīng)過法庭質(zhì)證的鑒定結論具有較高的證據(jù)效力,往往成為判決的主要依據(jù),因此,公正原則是工程造價鑒定最重要的原則。鑒定機構和具體的鑒定人員只有嚴格、準確地貫徹公正原則,才能使鑒定結論公正、客觀,才能經(jīng)得起法庭庭審中雙方當事人的質(zhì)證,才能順利地為法庭處理案件所采信。
二、從約原則
在工程合同造價糾紛案件中,經(jīng)常會遇到當事人在合同或者簽證中的特別的約定,有的約定是明顯高于或低于定額計價標準或市場價格的。在發(fā)生爭議后,當事人會提出要求撤銷或改變原有約定,于是如何處理這些特別約定便成為鑒定人員的難題。根據(jù)《合同法》的自愿和誠實信用原則,只要當事人的約定不違反國家法律和國務院行政法規(guī)的強制性規(guī)定,也即只要與法無悖,不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理,鑒定人員均無權自選理發(fā)或否定當事人之間有效的合同或補充協(xié)議的約定內(nèi)容,這就是工程造價司法鑒定必須遵循的從約原則。
三、合法原則
上述從約原則的適用,前提是雙方的合同是合法有效的。同時,凡需要委托司法鑒定的工程造價糾紛安,通常都是雙方當事人對工程造價持有爭議各執(zhí)一詞。究其原因,是當事人的合同對造價條款約定不明或意義相歧,有的甚至是陰陽兩份合同,當事人各自均可作出有利自己的解釋。兩種不同的解釋,又往往涉及巨大的利益差異。這種情況下,鑒定的依據(jù)只能是國家對建設工程計價的定額標準。定額計費包含著利潤以及工程類別及企業(yè)取費的不同標準,因此,完全適用定額也必須有一個前提:即合同本身是合法有效的。由于鑒定機構只對案件涉及技術性的專門問題作鑒定,不能就合同或都具體條款是否合法作出有效的判斷。
因此,工程造價的司法鑒定必須遵循的第三個原則是合法原則。所謂合法原則,基本有兩條內(nèi)容,一是被鑒定的合同或條款不違背法律法規(guī)的強制性規(guī)定;二是被鑒定的工程質(zhì)量已被確認合格。鑒定人員不問合同是否有效,均以定額標準計算造價,是違背了合法原則的。在具體案件處理時,如委托鑒定的法院已對合法性確認的,鑒定人應在法庭確定的合法性前提下進行鑒定;如法庭尚未確認合法性或有待庭審后確認的,鑒定人應在合法性尚未確定的前提下出具不同的結論供法庭酌情采信。
四、證據(jù)原則
在工程造價司法鑒定中,經(jīng)常會遇到當事人對某事件的解釋或主張與證據(jù)發(fā)生矛盾,由于當事人在合同履約管理中不重證據(jù),未加強簽證和索賠管理,使很多情況在證據(jù)形成過程中發(fā)生失真。但作為鑒定人員必須以能夠為證據(jù)證明的事實作為鑒定結論的依據(jù),否則就不能確認,不能計取價款,這也為司法鑒定的公正性所決定。
五、獨立原則
不管是工程造價的司法鑒定,還是工程停工損失的司法鑒定,均會遇到原、被告雙方的主張對立的情況,當雙方無法提供全面有效的局面證據(jù)來支持己方的主張或否定對方的主張時,鑒定人員就應當不受當事人的干擾,獨立地利用工程造價的專業(yè)知識和相關的行業(yè)規(guī)定,出具司法鑒定報告。
六、取舍原則
由于當事人提供的證據(jù)不夠完善,或者因案情的復雜性和特殊性,致使工程司法鑒定難以得出確定的結論時,鑒定人員應結合案情按不同的標準和計算方法,作為有爭議的意見提供當事人進一步舉證,并根據(jù)證據(jù)能否成立給出不同的數(shù)據(jù),讓法院根據(jù)開庭和評議對鑒定結論進行取舍。根據(jù)工程造價司法鑒定的復雜情況,確定取舍原則也是十分必要的,這能有效防止鑒定結論未審先定或不當影響案件準確劃決。
上述工程造價司法鑒定需遵循的基本原則,不單只是鑒定人員應當遵循的工作準則,同時也是委托人即各級法院應當引起調(diào)試重視的司法實踐問題。鑒定人員能否遵循這些原則,很大程度上與委托人委托鑒定時的鑒定要求,范圍、標準等事項是否明確有一定的關系,而且本文探討的關于工程造價司法鑒定應遵循的原則,委托人有義務予以明確。
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